如何更好适应城市发展，解决基层社会治理中的痛点、堵点、难点，推动居民小区由“小区管理”向“小区治理”延伸？齐河县晏北街道聚焦居民“急难愁盼”，坚持党建引领小区治理，同时整合辖区“能人”力量，并深化物联网、大数据、云计算和人工智能等现代信息技术与社区治理服务的融合应用，打造了一套精细化基层治理体系，努力将城市社区建设成“党群同心、服务贴心、邻里暖心、生活舒心、居住安心”的幸福家园。

“杨军书记，我家下水道堵了，现在就光老人自己在家解决不了，咋办嘛！”“别着急，我们马上过去看看。”8月20日，晏北街道黄河纸板厂家属院居民张长青身在外地，只有上岁数的母亲在家，家中下水道堵了不停地往外冒污水，急得老母亲团团转。张长青打电话找到小区党支部寻求帮助，黄河纸板厂家属院党支部书记杨军立刻带着工作人员登门查看情况，并第一时间联系了专业疏通下水道的技术人员前来维修，不出一个小时，张长青家中的问题就解决了。

“在晏北街道，像杨军这样为居民提供‘管家式’服务的红色力量还有很多。”晏北街道党工委委员张岩表示，为全面深度打造“价值党建”，晏北街道紧抓社区工作核心点，建立“晏北街道党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼宇党小组—楼道党建联络员”六级联络机制，聚焦末端治理的有形有效，让党的力量深入楼宇，贴近群众，不断推动小区治理走深走心走实。

除此之外，晏北街道还投资600余万元，建设1500平方米的阳光社区党群服务中心，对中心及社区下设的17个“红齐驿站”进行智能化改造提升，搭建起“1+17”智慧社区党建服务阵地，实现了党员管理服务“零距离”。依托爱山东APP，将社区内8个党组织、8名党支部书记及221名普通党员全部纳入平台管理。按照“新建一批、扩建一批、改建一批”思路，2023年底前，晏北街道将完成辖区所有城市社区党群服务中心的改造。

在晏北街道牡丹华府小区有一位家喻户晓“能人”，不管是谁家遇到难题，还是邻里之间产生了矛盾，总能看到他的身影。他就是牡丹华府小区“老友议事会”会长李家宽。今年80岁的李家宽在牡丹华府小区居住时间长，人熟、地熟，还热心肠。他还组织小区20余名老干部、老党员组成的小区“老友议事会”，参与社区治理。

不仅有牡丹华府小区的李家宽和“老友议事会”，阳光社区的王良村医生每月定时为社区居民提供义诊、一路同行培训机构每月固定为辖区孩子进行公益性授课等都为共建和谐邻里做出了贡献。“用好志愿服务资源，是构建和谐社区邻里生活的关键。”张岩介绍，晏北街道根据志愿者专业特长，创建社区“能人榜”，组建各类志愿服务编组、应急编组12组，为开展各类活动提供人力支持保障。8月2日，晏北街道举行了“红色合伙人”签约仪式，为辖区内的“能人”与爱心企业、组织颁发了聘书。

今年以来，晏北街道共发布辖区儿童、高龄独居老人、失能人员志愿服务项目32个，累计开展家政服务79次，居家养老服务86次，组织开展各类活动163次，服务弱势群体520余人次；除此之外，晏北街道还强化“社工力量”。建成全县首个一站式社工“线上+线下”实训基地，广泛开展“社区36计”“志愿者101法”等精品课程，通过爱山东APP进行课程发布，让社区工作者逐步转变为“一专多能”的社区服务人才。今年以来，累计开展各类专业技术培训活动100余场次，在社区各项治理及服务工作中发挥了重要作用。

走进晏北街道阳光社区“智慧社区”大厅，一块巨大的屏幕十分亮眼，大屏中一组组数据跳动，显示着辖区内连入系统中老人的实时情况。

阳光社区党支部书记杨勇介绍，今年以来，阳光社区创新了全功能“智慧助老”模式。社区现有60岁以上老年人2800余名，“空巢老人”占比达到35%。社区与县大数据中心合作，在智慧平台中拓展了“小度”智能语音互联功能，为社区老人逐一建立电子档案，全覆盖安装“小度”智能装置2200余台。构建起以“小区为单位、以房间为单元、以居民为细胞”的三级管理体系，为老人提供了助餐、助洁、助医、助浴、助购等8项点单服务，实现了“老人呼叫—平台转办—社区派单—网格员上门”的助老闭环，让社区老人享受到足不出户的全方位服务。

不仅要“助好老”，还要“护好小”。阳光社区以打造德州市首个儿童托管示范点为契机，依托“智享阳光”爱山东APP应用，邀请社区家长参与线上问卷调查，重点开展了关爱儿童、兴趣培养、课后服务、安全教育等4大类服务功能，家长通过小程序登记儿童信息、提出服务需求，社区采取购买服务、社工保障等形式，为社区内3—15岁儿童开设了手工活动、绘画活动、国学、健康活动等16大类特色智慧课堂，家长通过爱山东APP即可为孩子进行报名，让家长“托”得放心、安心、暖心。除此之外，晏北街道还通过齐为民、车立停、放心购等智慧化平台，逐步优化社区治理手段。

“基层治理要心中有‘数’，就得‘一屏统揽’‘一键调度’‘一体联动’。”张岩表示，晏北以智慧平台为抓手，集约建设便民惠民智慧服务圈，有效满足了社区居民多样化多层次生活服务需求，促进了公共服务向社区延伸，构建了城市社区基层治理新格局。

德州日报新媒体出品
记者、编辑|孟志远 通讯员|孙艺昕 胡铭新
审核|杨永峰 终审|尹滨

（作者：德州日报)