积厚成势 聚力谋远——我市打好高质量发展攻坚战系列综述之一

俯瞰集成电路关键材料基地。记者刘振兴摄

□本报记者王贺

编者按 当前,冲刺四季度、打好收官战、确保圆满完成全年目标任务是各级各部门工作的重心。值此关键时期,本报推出我市打好高质量发展攻坚战系列综述,对标对表全年目标任务,展示我市在促进经济稳进提质、提升人民生活品质等方面取得的成效,鼓舞士气、坚定信心,为推动高质量发展、完成全年各项目标任务营造积极进取氛围。

10月16日,2023中国半导体材料产业发展(德州)峰会开幕,全市16个重点项目签约;

10月11日,第四届跨国公司领导人青岛峰会开幕,我市3个重点项目会上签约;

9月22日,第八届(夏季)央企投资发展会议暨“融入京津冀国企德州行”活动举办,全市42个项目集中签约……

投资是增长的血液,项目是发展的载体。进入四季度,全市各项工作到了决战决胜的关键时刻。棋到收官、赛近终点,全市上下能否圆满完成“高质量发展重点突破年”各项任务目标?透过一个个新项目、好项目,我们看到:德州正以奋进姿态,分秒必争冲刺四季度,全力争取全年发展最好结果。

明确努力方向 凝聚奋进力量

思路决定出路,走对路子才能克服困难、赢得优势。今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,希望和挑战并存。特别是疫情防控平稳转段后,经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进,完成好全年目标任务,更需科学的思路和明确的方向予以指引。

正是在这样的大背景下,市委经济工作会议将2023年确定为全市“高质量发展重点突破年”,明确提出要在十个方面强力突破。先进制造业强市建设推进大会强调,全力加快先进制造业强市建设,为新时代社会主义现代化强市建设进一步奠定基础。

认真落实市委提出的各项发展要求,各县市区、市直各部门聚焦重点、攻坚克难,出台一系列有针对性的新举措、新政策,全市重大战略红利叠加释放、政策效应持续发力、经济运行持续向好。

通过主动服务融入国家和省重大发展战略,我市成功引入大量有效投资。通过深度融入京津冀协同发展,今年已先后引进京津冀过亿元项目123个,到位资金79.9亿元。德州(北京)协同创新中心正式揭牌,33个项目成功入驻。10月16日,中国有研科技集团投资的我省首条12英寸集成电路用大硅片生产线在我市正式通线。

与此同时,我市全力落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略,1至9月,51项重点水利项目完成投资53.7亿元,投资额居全省第3位。深化融入省会经济圈一体化发展,新开工省会经济圈项目43个,传化“公路港”城市智慧物流中心等5个项目建成投用。举全市之力建设天衢新区,新开工过亿元产业项目34个,总投资310.2亿元。

在抢抓战略机遇的基础上,我市实行重大项目市县协同推进机制,突出抓好719个省市县三级重点项目,截至9月底,已完成投资1190亿元,占年度计划的95.6%。113个省技改导向目录重点项目完成投资150亿元,占年度计划的84.5%。

市委经济工作会议提出,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。我市围绕深挖消费潜力,激发消费活力,以建设区域消费中心城市为抓手,出台人口导入9条政策、优化消费环境8项措施。前8个月,全市规上服务业营收增长23.1%,增速居全省第1位。同时,举办了中国(德州)美食峰会等促消费活动200余场。中秋国庆假日期间,全市接待游客181.4万人次,同比增长117.2%。

出口方面,我市抢抓“一带一路”建设机遇,举办中国(山东)—东盟中小企业合作发展大会等活动,打造中国北方对接东盟支点城市。前8个月,与东盟实现进出口87.5亿元,增长52.6%。同时,成功获批国家跨境电商综合试验区。

在各项有力措施的持续推动下,全市经济呈现加快恢复、回升向好的良好态势。1至8月,全市规上工业增加值增长7.8%、高于全省平均,固定资产投资增长9.2%、居全省第3位,进出口增长13.8%、居全省第4位。

聚焦“三新一高” 提升发展质量

落实好“高质量发展重点突破年”各项任务,根本在于提升发展质量。今年以来,我市牢牢把握“三新一高”要求,积极在建设绿色低碳高质量发展先行区中展现“德州担当”,产业升级、科技创新等工作不断取得新进展、新成效。

制造业是德州产业发展的基础与核心。全市上下坚持先进制造业立市强市不动摇,工业经济增长提速、发展提质、后劲提升。电子信息、高端化工等七大主导产业和12个标志性产业链迅速壮大、加速崛起。目前,全市已有2个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库,3个集群入选省级特色产业集群。特别是新一代信息技术产业快速发展,集成电路产业产值占全省近10%,成为德州产业新地标。同时,通过实施企业梯次培育行动,前8个月,全市新登记市场主体7.6万户,增速居全省第2位。新增国家级专精特新“小巨人”企业11家,省级专精特新企业226家。实施开发区跨越提升行动,齐河高新区获批省级高新区,天衢新区、平原经济开发区入选省级绿色工业园区。

创新是高质量发展的第一动力。今年以来,我市组织10个重大科技创新项目实行“揭榜挂帅”。全市科技型中小企业达1325家,较上年增长36.8%。高新技术产业产值占比达到54%,“四新”经济占比31.4%。新获批国家级科技孵化器2个。推荐申报国家重点人才工程148人,较去年实现翻番。

数字经济是支持高质量发展的“新蓝海”。我市近年来大力发展数字经济,实施数字产业链、数字化转型、新基建三大提升行动,2022年全市数字经济核心产业产值282亿元,增加值增速182%。在全省首发工业用云量指标体系,上云企业超过2万家。近日,中国电子信息产业发展研究院发布《2023中国数字城市竞争力研究报告》,我市入围2023中国数字城市百强榜第63位,数字经济发展水平位居全国第77位。另外,鲁北大数据中心入选全国工业大数据中心布局,成为全省3个区域算力中心之一。

“生态优先、绿色发展”不仅体现在产业发展上,更体现在能源结构上。通过积极推进风、光、氢、地热等新能源综合开发利用集成改革,全市新能源发电累计装机容量已稳居全省第3位,新能源发电量占比居全省首位。

全面提升产业体系的现代化水平,努力开辟引领未来发展“新赛道”,使得全市经济高质量发展的成色越来越足、可持续发展韧性越来越强,服务和融入新发展格局的路径越来越宽广。

统筹各项工作 冲刺全面胜利

冲刺全年目标任务,既要突出重点、集中攻坚,也要保持定力、统筹全局。 今年以来,我市在建设先进制造业强市的同时,扛牢粮食安全责任,同步推进“吨半粮”生产能力建设;在积极抓项目、促投资,强产业、优结构的同时,持续加大民生投入,办好为民实事,增进民生福祉。

秋收时节,德州大地一派喜人的丰收景象。今年,全市815.5万亩小麦喜获丰收,核心区超九成地块每亩产量达650公斤以上,实现“吨半粮”创建夏季目标。当前,全市玉米收获基本结束,各县市区陆续传出喜讯,全市秋粮生产有望再创新高。依托粮食生产带来的巨大优势,我市加快建设食品名市。中国(德州)农业食品创新产业园4月9日全面启动建设,同福、航天食品等一批知名农业龙头企业落户。目前,全市已拥有国家重点龙头企业10家、省级74家,农产品加工业产值突破1100亿元。

推动高质量发展,必须扎实推动民生改善和共同富裕。今年,我市确定的18件民生实事目前已有6件提前完成。通过统筹做好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体精准帮扶,前8个月,城镇新增就业5.2万人。围绕提升医疗服务水平,我市持续推动重点项目建设,东部医疗中心、传染病防治中心、妇女儿童医院东院区有望年内竣工。同时,注重扩大教育供给,全市新建公办幼儿园31所、新增学位1万个;新建改扩建中小学校24所、新增学位2.5万个。

实现高质量发展,必须统筹发展与安全。我们坚决守好安全生产底线,围绕煤矿、危化品、道路交通、建筑施工等重点行业领域,扎实推进隐患排查整治专项攻坚行动,今年前9个月,全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降26.3%、41.2%。守好生态环保底线,全市优良天数比例达到50.1%,6个国控断面水质全部达到地表水Ⅳ类标准。

当前,我市各项工作积累下的向好态势,已经为我们决胜四季度奠定了良好基础。只要我们只争朝夕,全力攻坚,拼搏奋进,不断巩固、保持当前良好态势,一定能跑赢全年,交上一份出色的“德州答卷”。