陵城区推行村级社会救助协理员制度 提升社会救助服务效能

□通讯员薛超付厚贤报道

本报讯 我区创新工作机制,建立村级社会救助协理员制度,合理分配资源,提高救助精准度,实现救助事项“全域申请、居家办理”,使协理员成为基本信息的“采集员”、政策法规的“宣传员”和为群众跑腿的“办事员”,真正兜牢民生保障底线,织密困难群众保障网,提升社会救助服务效能。

加强组织领导,健全工作运行机制。一是制度管理“规范化”。成立社会大救助工作专班,出台《陵城区社会大救助村级协理员管理办法》,明确社会救助协理员工作职责、选任条件、考核评价、奖罚机制、补贴标准等事项,制度化管理协理员队伍。二是严把选任“入口关”。按照“县聘、镇管、村用”基本原则,完善村级协理员严格选聘制度,每年4月底完成选聘。目前,全区共选聘940余名社会救助协理员。三是精准划定“责任田”。在每个村(社区)设立1名协理员,明确规范其工作职责。包括经常性开展民情调查,及时发现本村内需要救助人员,掌握困难人群底数,及时报镇街社会大救助工作站,协助做好各类社会救助申请初审、复查、上报等工作;每月报送村务公开情况、各项救助人员名单公示情况、分散供养人员健康情况和每月村内新增死亡人口情况等10余项。

多措并举齐发力,细化工作落实处。一是动态台账“见实效”。建立协理员主动走访台账,实施动态化管理。各乡镇工作站定期组织协理员摸排本村边缘困难群体人员,掌握困难家庭的困难指数,根据困难家庭情况做好主动发现走访台账,并进行动态化档案管理。区社会救助服务中心和各乡镇工作站及时核实救助对象家庭状况变化情况和申报求助信息,做好相应救助工作。截至目前,通过协理员主动发现帮办代办成功申请救助事项1800余件。二是流程再造“更优化”。区社会救助服务中心及时整理村级协理员在平台操作遇到的问题,汇总后报市大救助专班,协助工程师完善平台操作流程,做好平台信息维护等工作,不断优化平台精准度,做实精准服务。三是入户走访“送爱到家”。通过协理员加大惠民政策宣传,确保政策家喻户晓。对于行动不便等群体,主动入户开展宣传,大大提高群众知晓率。同时,开通协理员“帮办+代办”绿色通道,使困难群众不出村就能在家门口享受到救助,全面提升社会救助温度。目前,通过协理员入户走访困难群众8000余人次、发放各类宣传册20000余册。

强技赋能固基本,完善保障考评机制。一是保障激励“促担当”。开展“百名优秀协理员”评选活动,通过演讲、考试和现场提问等多种形式进行考核,最终评选出100名优秀协理员进行表彰并发放荣誉证书。并充分运用各级各类媒体大力宣传优秀协理员在基层工作中的好经验好做法,发挥优秀典型示范作用,激发广大协理员的工作热情。二是做好培训“增本领”。制定年度协理员培训专题计划,通过集中培训、小班教学等多种形式定期对村级协理员开展业务技能和政策培训,使村级协理员能够全面理解和掌握社会救助事项申请操作流程,不断提升协理员业务操作规范化水平。三是用好考评“指挥棒”。细化协理员工作考核评价机制,每年对村级协理员进行考核。村级民政协理员考核评议的结果分为优秀、称职、不称职三档,年度考评为优秀和称职的可继续聘用。年度考评不称职或不能胜任本岗位职责的,予以解聘,并按照聘任程序在一个月内重新选聘。