天衢这一年 · 项目建设篇 | 天衢新区164个在建项目提档加速:项目为王蓄动能 经济发展添活力

大雪时节,俯瞰新区大地,处处涌动着建设热潮,奋进号角格外嘹亮:从产业项目到园区配套,再到基础设施建设,塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭,一派热火朝天的繁忙景象。

一个个项目招引而至、一座座厂房拔地而起、一车车产品发往全国各地……今年以来,天衢新区紧紧落实“项目攻坚年”要求,牢固树立“项目为王”理念,全力以赴谋划项目、服务保障项目、加快建设项目,一切围着项目转、一切盯着项目干,以项目引擎激活高质量发展新动能。

最新数据显示,前11个月,全区强力推进总投资1022亿元的164个重点项目建设,其中,33个省市重点实施类项目当年完成投资168亿元,占年度计划124%;45个区级重点项目当年完成投资55亿元,占年度计划的128%。所有项目投资额度、推进速度均优于时序进度,形成了大项目与好项目齐头并进的良好局面。

火力全开

项目推进见实效

重大项目是促增长的“压舱石”,更是高质量发展的“强心剂”。12月4日,在市重点项目安颂和德人工陶瓷髋关节假体研发制造项目建设现场,一栋栋标准厂房拔地而起,工人正紧张有序施工,“项目分2期建设,一期共建设9个单体,包括7座厂房、动力中心以及宿舍,目前整体进度比预期提前了整整半年。”项目负责人赵国良说。谈及为何如此之快,他侃侃而谈:“区投资促进部作为帮包部门,有专人每天来转项目,遇到任何难题都能快速解决;建设单位为抢抓施工关键期,成立2个班组24小时轮流作业,260余名工人吃住在项目一线,才在保安全保质量的前提下,实现了快速高效的施工进度。”

作为新区生物医药产业的一颗“新星”,安颂项目掌握了自主研发的生物陶瓷技术,投产后,能解决国内骨科陶瓷关节的“卡脖子”技术难题。

无独有偶,高端绿色环保食品包装智能制造项目投资方是青岛日之容塑料制品有限公司。今年4月,该项目与天衢新区签约,总投资10亿元,计划建设厂房12万平方米,将引进日本、德国先进设备,打造一个现代化、自动化、智能化新工厂。“完成土地征收等前期手续后,我们9月1日进场施工,目前正在进行B、C两个车间的主体施工,整体进度至少提前了1个月。”项目负责人赵金良说,从土地手续审批到拿施工许可证,从施工期间的原土回填到如今主体建设,每个阶段、每个环节都未曾“卡壳”,“新区不仅有优惠政策,更是一片干事创业的热土。”

今年,新区将项目建设视为抓经济、促发展的主要抓手,强力推进了总投资1022亿元的164个重点项目,项目个数比去年增加12%。涉及类型也非常丰富,不仅有主导产业类,还囊括了先进制造类、高端服务类、城市建设类和社会民生保障类。“新区成立后首次成立重点项目手续办理推进专班,为每个项目量身定制推进计划,有关责任人多次深入项目现场抓推进、解难题,全力以赴抓协调、抓服务。”区发改统计部副部长张清林说,得益于强有力的服务和保障机制,截至11月底,全区33个省市重点实施类项目当年完成投资168亿元,占年度计划124%;45个区级重点项目当年完成投资55亿元,占年度计划的128%,均优于时序进度。

企业落户新区好不好,新投产项目最有发言权。单晶拉制、滚磨截断、线切割、研磨……12月2日,在山东有研艾斯半导体材料有限公司无尘车间,经过数十道工序后,一片片12英寸大硅片成功下线。“1个多月前,12英寸集成电路用大硅片产业化项目正式通线,目前处于产品验证阶段,下一步将大批量生产。”山东有研艾斯总经理闫志瑞介绍,项目自2022年5月开工建设,施工期间,相关部门主动靠上服务,实行一事一议、特事特办,专门建设了专用变电站、扩容了污水处理厂,使得项目如期通线。

时下,一批批重点项目在新区“落地生根”,多家企业陆续建设投产。“今年是‘项目攻坚年’,我们超前部署、全面安排,以只争朝夕、全力以赴的精神状态,持续推进大项目、好项目,为新区高质量发展注入强劲动能,汇聚磅礴之力。”区党工委委员、管委会副主任李涛说。

创新机制

项目攻坚有长效

在项目火热建设的背后,彰显的是天衢新区创新各项机制,加强部门联动,全力破解“疑难杂症”,构建的全周期高效率闭环管理体系。

大概1个月前,皇家小虎超级工厂项目落户天衢新区食品产业园,该项目总投资10亿元,规划建设烤肠、蛋挞、调理肉质、油炸制品、中式面点、西式面点6大车间,全部投产后,年产能10万吨以上,年营收19亿元以上,天衢新区将成为北方最大的半冷冻食品示范基地。“这是全区重点招商引资项目之一,为保证尽快落地投产,我们组建了重点工作服务专班,无论是工商注册还是生产许可证办理,或是厂房移交到现在的配套建设,各环节难题都安排专人协调、全力解决,项目筹建团队投入全部精力到生产线设计和设备采购中。”服务专班负责人陈振说。

“新区全方位服务项目建设,倾力支持企业发展,在这里投资兴业,我们放心、安心。”皇家小虎华北超级工厂项目筹建负责人肖赞说,“我们要用‘小虎速度’响应‘天衢速度’,元旦前,争取实现烤肠、蛋挞2个车间投产。”

除了创新形成闭环机制,新区还不断完善项目推进方式方法,制定了项目“挂图作战”任务清单,明确节点及推进时限,通过日调度、周通报、月督导、季观摩、半年评比、全年总结督查,压茬推进规划、土地、资金、施工等要素,全力解决项目建设“卡脖子”问题,真抓实干推动项目早开工、快建设。

作为德州文旅项目的“重头戏”,杨庄河旅游基础设施建设项目自开工以来备受关注。项目处在城市东进发展轴线上,于2022年9月开工建设,内部设计结构为“一轴、一环、六分区”,建成后,将形成天衢新区城市景观新地标。“去年,项目一期建设的多彩游憩区对外开放,目前,我们正在全面加快六分区中的绿色城市展示区和亲子欢声区的建设进度。”项目相关负责人高大伟说,最近,项目推进遭遇了前所未有的“瓶颈”——土地指标难题,因项目后续建设牵涉到市农科院部分用地,而且双方意见不一,协商解决未果,导致项目二期建设难以继续。“帮包部门得知情况后,第一时间汇报给区主要负责领导,经过现场调研和集思广益,然后向市相关部门递交了土地置换申请。最短时间内,由市区两级主要领导出面,促成双方签订土地收储协议,项目得以顺利推进。”

创新推进机制、健全工作方法、长效护航项目建设。在天衢新区,一个个落地项目像是挂上了“加速档”。“好的制度和方法是长效保障,我们在全市率先成立的重点项目手续办理推进专班是实践方法和制度的有效载体。如今,全部在建项目有专人协调跟进,所有手续实现了串联、并联、压茬、超前办理,一系列建设难题迎刃而解。”李涛说。截至目前,项目专班已为50个重点项目制定详细推进节点计划,共交办事项400余项,按时完成率86%。此外,为形成长效推动、攻坚项目建设,新区还锚定项目关键节点,对项目推进不力的责任单位实行通报督办,1至10月累计通报督办150余次,下达提醒函60余次,以督促优,切实做到“一项目标倒逼进度,一套办法倒逼责任,一个机制倒逼作风”,营造了项目建设“大干快上”的良好态势。

精准聚焦

项目招引求质效

如今,在大抓项目、抓大项目的“冲锋号”中,一个个重大项目满弦开弓、扬鞭跃马。“要以高质量项目培强高质量发展,仅靠项目建设的速度与激情还不够,还要通过项目招引为今后发展之路谋得后劲和韧劲。”李涛说。

一直以来,天衢新区强化项目招商工作,更把招商引资作为经济发展的“源头活水”。从主动拜访企业、开投资推介会,到设驻外招商联络处、聘请专家形成专班,招商手段不一而足。甚至,党政“一把手”都亲自出面,讲战略、谈合作、打营商环境的包票,自上而下地抓起招商引资工作。

日前,市委常委、天衢新区党工委书记祁小青率队赴北京商务中心区和中关村科技园区朝阳园深入对接洽谈合作事宜。“天衢新区是德州对接京津冀协同发展示范区,区位优势优越、资源禀赋突出、产业基础坚实、发展潜力巨大,与北京市商务中心区产业功能区耦合度高、互补性强。”座谈会上,祁小青的话掷地有声,她说,前期双方已签署战略合作框架协议,希望此次深度对接,将更多技术成果产业化项目引入德州,形成资源共享、产业融合的良好局面。

在新区,党政主要领导亲自谋合作、招项目并不罕见,凡是重大项目、重要客商、重大活动,他们都会亲自上、亲自谈、亲自推。在李涛看来,当招商引资打出“一把手”这张“王牌”,相关工作的支持、协调、推进,更容易得到“顶格”的待遇。

从京津冀到粤港澳,从珠三角再到长三角……今年起来,天衢新区主要领导共开展外出招商43次,同时,还有责任部门投资促进部主动出击,镇街办、主责部门党政“一把手”走出去招商。截至目前,全区各级各部门“一把手”累计走出去146次,拜访目标企业103家。“在‘一把手’表率作用下,我们的招商步伐一刻也不曾停歇,全区围绕新一代信息技术、新能源新材料、高端装备、食品制造研发、生物医药、现代服务业六大主导产业,瞄准补链、壮链、延链以及与主导产业关联度高、带动作用强、拥有核心技术的产业项目,全盘发力,培育经济增长新动能。”李涛说。

新一代信息技术产业是新区的“龙头产业”,今年初,区投资促进部电子信息产业局根据最新政策,重新编制完成新一代信息技术产业发展规划,绘制了招商图谱,进一步明确了招商方向和重点区域,3月在深圳举办了新一代信息技术产业招商推介会,华威科技智能电子电器制造、中润LED半导体封装测试等一批项目签约落地,实现了年度“开门红”。此后,依托有研等链主企业开展以商招商,泛半导体洁净阀件、陶瓷封装基板等补链延链项目顺利签约落地,进一步夯实了产业基础。

从招大引强到补链强链,一个个大项目落地、一条条产业链聚成,制造新区在齐鲁大地崛起。“我们不断健全招商引资工作体系,目前,对标形成了6类招商模式,有聚焦主导产业抓招商、突出重点区域抓招商、发挥国企平台优势抓招商、组建24支招商专班抓招商、借力中介机构抓招商、发挥基金优势抓招商。”李涛称,新区将借助成熟的模式和完善的机制,把推进强招商引资工作作为“一号工程”,持续优化营商环境,以真心招引、用真情服务,强化要素保障、厚植招商沃土,让更多优质企业落户这里,共绘推进现代化产业新城的美好新画卷。

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记者、编辑|刘潇 路龙帅 通讯员|陈晓军 卢堃 张文智
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