12月22日举行的德州市政府政策例行吹风会上，发布了《关于实施“雁归兴德”工程赋能乡村振兴的意见》，体现了市委、市政府重视能人回引的鲜明态度，以及用好乡村在外能人这一宝贵资源的决心。

在乐陵市花园镇大韩新村，正展现出一幅“人才兴，则百事兴”的新图景：返乡能人韩向勇当上了村里的“领头雁”，建设厂房、发展产业、关爱“一老一小”，带领这个地处偏远的传统农业村，成为全国乡村治理示范村，激活了乡村振兴“一池春水”。

乡村要振兴，人才必先行。乡村人才从哪里来？有着劳务输出传统的乐陵市，立足自身资源，2020年就制定出台了《关于实施“雁归工程”回引外出优秀人才到村任职的实施意见》，率先实施了“雁归工程”，探索乡土人才助力乡村振兴的“特色路径”。花园镇围绕“农村需要什么样的带头人，如何选好带头人，带头人要干什么事”等核心问题，常态化、多渠道鼓励和吸引花园籍在外人才返乡任职、创业，挑起带领村庄发展、带动群众增收致富的重担，为乡村储备了大量人才，注入了生机活力。

栽下梧桐树，才能引来金凤凰。2023年中央一号文件强调“加强乡村人才队伍建设”，明确要求本土培育与外来引进相结合，通过营造识才爱才敬才用才的良好发展环境，全方位育好引好用好乡村人才，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供人才支持和动力保障。在提升乡村对人才的吸引力方面，乐陵下足了“真功夫”。从做好在外流动党员的管理，到人居环境整治，再到在人才市场、驻外人才服务站和市乡两级便民服务站设立“到村任职”服务窗口，一项项有力举措彰显了党委政府对人才的重视，也表达了对返乡人才的情感亲近和“硬核”支持，为“雁归巢”奠定了基础。正如有的返乡人才所说，家乡永远是远方的游子牵挂的地方，永远是“那夜空中最美的星星”，看着家乡在变好，他们自豪之余，也期待用自己的努力让它变得更好。

返乡人才返乡，更要“留乡”。人才回乡任职后，当地政府在各方面优化政策、提升能力，建立了留才长效机制。针对多元化、个性化需求，创造了人尽其才的发展环境，还改革管培机制，科学用活人才。花园镇按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，通过落实返乡人才帮带机制、开展任职提升、给予扶持政策，有力破解了“巧妇难为无米之炊”的困境，定点定向培养了一批农业、科技、电子、规划等领域的专业人才，建设了党政人才、经营治理人才、专业技术人才三支队伍，促进了“雁归”人才与经济社会的协调发展。

“归雁”领头飞，振兴展宏图。乐陵市通过“雁归”工程回引，从在外能人中回引选拔村“两委”干部188名，其中村党组织书记70名。这些村党组织书记，成了乡村“领头雁”，建强了基层党组织，提升了党组织的凝聚力、向心力、战斗力，为乡村振兴注入了持久动力。

（作者单位：乐陵市花园镇人民政府）