更大力度服务融入国家和省重大战略——聚焦市委十六届五次全会暨市委经济工作会议①

德州加速推进“三通六带”现代水网建设,图为马颊河乐陵段

□本报记者 杨德林

市委十六届五次全会暨市委经济工作会议提出,在服务融入国家和省重大发展战略上增创新优势,更大力度服务融入京津冀协同发展,更大力度落实黄河重大国家战略,更大力度对接融入省发展战略。“将服务融入国家和省重大发展战略放到‘增创十个新优势’首位,充分体现出市委、市政府服务‘国之大者’的政治站位和责任担当,必须在全局中定位、大局下行动,才能最大限度在服务和融入中分享战略红利,在形成差异化特色中积聚内生动能,不断增创高质量发展新优势。”市发改委主任刘泽华认为。

夯基垒台,积厚成势。全市各级坚定不移推进全方位服务融入国家和省重大发展战略,取得了显著成果。围绕服务融入京津冀协同发展战略,我市深化“一县一区”“一部门一重点”对接机制,与北京朝阳区合作共建“朝阳(德州)国际经济合作区”,在北京设立德州(北京)协同创新中心,已入驻项目34个。2023年全市新开工京津冀过亿元项目150个,占全市1/3以上,尤其是有研集团在我市投资建成12英寸集成电路用大硅片生产线、高纯溅射靶材2个项目,引起广泛关注。成功举办中国半导体材料产业发展峰会,“中国集成电路关键材料基地”揭牌。围绕全面落实黄河重大国家战略,我市大力推进黄河流域生态保护和高质量发展示范城市建设三年行动,19个省级黄河流域重点项目完成年度计划的101%。实施黄河、大运河“两河牵手”工程,举办大运河国家文化公园(德州)论坛,总长度130公里,串联沿途5县18镇的黄河大运河连通廊道路网工程全线贯通,万亩生态廊道建设工程全部完成,成功入选省级文化生态保护实验区。围绕深化落实省重大战略,全市各级抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇,19个重大事项列入省《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划(2023—2025)》,新开工省会经济圈过亿元项目91个,齐州黄河大桥开工建设。齐河、禹城、临邑3县市纳入济南都市圈规划。

提质增效,更上层楼。做好今年经济工作必须紧紧围绕中央决策部署,认真落实省委“塑造十个新优势”工作要求,立足德州实际,突出“培优塑强、提质增效”,努力把点上优势聚拢成面上优势,把潜在优势转化成现实优势,把基础优势转化成发展优势,把比较优势转化成领先优势,积厚成势,打好高质量发展优势仗、主动仗。

更大力度服务融入京津冀协同发展。“今年深化融入京津冀协同发展工作要在加快全市高质量发展,推动中国式现代化德州实践这一工作大局中来定位、谋划、实施,锚定高水平建设‘一区四基地’功能定位,在促精准、抓重点、提质效上持续发力,加快推进‘一县一区’‘一部门一重点’机制化对接,谋划实施更多大事项、大项目,持续推动与北京有关区的战略合作,力争引进过亿元京津冀项目不少于100个,到位资金100亿元以上。”市委财经办副主任王文杰介绍。

培优塑强差异化区域特色生态优势,加快生态功能区建设,谋划南运河生态廊道、生态储备林等重大工程,争取纳入《京津冀协同发展生态环境保护中长期规划》。积极推动天衢新区与雄安新区、北京朝阳区合作事项,推进京津冀国家创新中心德州中心尽快落地,打造京津冀协同联动示范区、环京产业外溢优选地。

更大力度落实黄河重大国家战略。“锚定‘走在前、开新局’,以绿色低碳高质量发展先行区为引领,坚持系统推进健全完善战略实施体系,坚持生态优先持续改善生态环境质量,坚持动能转换扎实推进高质量发展,坚持传承创新推进文旅融合发展,全力打造绿色低碳、时尚美丽、安全智慧、生态宜居的黄河流域生态保护和高质量发展示范城市,推动黄河重大国家战略在德州取得更大成效。”市发改委副主任张锦说。

加强水治理,建设高质量现代水网是落实黄河重大国家战略的应有之义。“我市高水平规划建设‘三通六带’现代水网,全方位贯彻‘四水四定’原则,建立水资源统一调度动态调整机制,深入推进节约集约用水集成改革,高标准推进国家级、省级水资源管理试点工作,抓重点、破难点、创亮点,打造黄河流域水资源节约集约管理的示范样板。”市水利局副局长王书芹介绍。

良好生态环境是落实黄河重大国家战略的直接体现,也是坚决要打好的硬仗。“积极践行‘绿水青山就是金山银山’理念,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更大决心、更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,坚决守牢环境安全底线,持续改善生态环境质量。”市生态环境局副局长刘春明说。

更大力度对接融入省发展战略。2023年1月,省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,明确提出实施“强省会”战略,作为省会经济圈重要城市之一,德州迎来新的发展机遇。正在建设的齐州大道改扩建项目全长4.7公里,连接齐河高铁站、齐河经济开发区、黄河国际生态城,直通济南国际医学科学中心,建成后将成为我市对接济南的交通要道。目前,德州已经在产业、交通、文化、旅游、人才等方面对接融入济南。

2023年7月,济南绕城高速公路二环线西环段(禹城段)项目通车,进一步拉近了禹城与济南的距离。“一圈同城,交通先行,我们大力度投资城市交通基础设施建设,推动交通一体化融合发展,真正实现与省会经济圈高水平互联互通,增强同城化发展效应,在产业、科技、人才交流方面全面融入,推动经济社会高质量发展。”禹城市委书记,德州高新区党工委书记、管委会主任滕海强介绍。

全方位融入济南,融什么?怎么融?“我们经过深入调研,明确实施融入济南‘八基地一突破’行动,打造总部经济创新基地、产业转移承接基地、科技成果转化基地、特色物流配套基地、高素质人才供应基地、特色农副产品供应基地、特色农村文旅示范基地、医疗康养休闲基地,实施‘突破临南’战略,建设济南北部最靓卫星城。”临邑县委书记张旗说。