用实干担当书写强市建设的政协答卷——德州市政协2023年工作综述

日月其迈,岁律更新。回首旧岁,奋进依然是不变的注脚。

翻看2023年的履职答卷,实干担当、奋勇争先、敢为善为,成为德州市政协工作的最美底色。

545件提案、4000多条社情民意信息、60多次协商监督活动、20多篇调研协商监督报告、500多处基层协商阵地、30多次省政协主席会议成员和市委市政府主要领导同志肯定性批示、11次省政协会议作大会发言、全省政协宣传工作表现突出集体、全省政协优秀文史书刊一等作品数量第一、与省政协官微共建先进单位数量全省第一、全市机关党支部书记“专业大比武”一等奖第一名、模范机关创建工作先进单位……

每一组数字、每一项荣誉,都浸透着广大政协委员和机关工作者的心血和汗水,都饱含着对德州这片土地、对政协这项事业的无限热爱与深情。

这一年,十五届市政协常委会在中共德州市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务高质量发展为主线,紧紧围绕全市中心工作,积极建言资政,广泛凝心聚力,为新时代社会主义现代化强市建设作出了积极贡献。

凝心铸魂  坚定领航之力

坚定不移坚持党对政协事业的领导,是市政协始终恪守的首要政治原则。

以理论武装促进政治坚定。严格落实“第一议题”等制度,组织“贯彻二十大、奋进新德州”系列活动8项,通过党组理论学习中心组学习、政协大讲堂等,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强了践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,统筹推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。

以党的建设强化政治引领。自觉在市委领导下开展工作,年度协商和民主监督计划、市委常委领办督办重点提案等重要事项、重大问题均向市委请示报告。主动接受省委巡视监督,连续第5年在机关开展“廉政教育月”系列活动,建设廉洁文化长廊,梳理廉政风险点,制作“鱼骨图”,并上墙接受监督。继续推行委员非公组织党建工作专员制度,累计选派435名中共党员委员到非中共党员委员非公组织帮助开展党建工作,有力推进了“两个全覆盖”;开展“红色堡垒·服务先锋”党建品牌创优活动,11个县市区政协全部创立党建子品牌,形成了“1+11”的党建品牌格局。

以任务解析优化政治生态。在大力推进政治思想生态、政治生活生态、政治作风生态、政治纪律生态、政治责任生态、政治队伍生态“六个生态”建设的基础上,抓住分析研判和成果运用等关键环节,将“六个生态”细化为“30个持续”建设内容,全部赋分评判,并列出10项负面清单,实行一票否决,同时明确加强党支部政治生态建设的17项重点任务,制定实施意见,确定责任清单,从严从细落实,在全市政协系统营造了对党忠诚、积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

汇智聚力  展现政协之为

党委有号召,政协就有行动。市政协始终坚持党委想什么、政协就议什么,政府抓什么、政协就帮什么,在服务全市发展大局中展现政协作为。

聚焦大事要事协商建言。围绕建设“齐禹临”济南新旧动能转换起步区联动区、打造中国北方对接东盟支点城市、建设特色体育名城、发展数字经济、建设先进制造业强市、现代农业强市等大事要事,开展专题协商议政和调研视察,形成多项协商成果,其中,建设特色体育名城协商所提建议被充分吸收到了《关于推进特色体育名城建设“十项重点任务”的意见》中,被省政协评为2023年度市县政协协商活动优秀典型案例。组织市县政协主席会议成员,深入全市491家省市县三级委员企业,开展“走进委员企业·解难助力发展”协商调研,市政府组织有关部门对委员反映比较集中的37个问题逐一列出清单,拿出解决方案,极大促进了发展环境的再优化。

聚焦重点难点民主监督。围绕融入京津冀协同发展、区域消费中心城市建设等党委、政府重大决策部署落实,社区养老服务中心建设、学前教育发展、基层医疗卫生服务能力提升、中心城区老旧小区改造等人民群众关心关切,开展专题监督,许多意见建议得到采纳落实。组织委员对市教体局等6个部门进行民主评议,促进了部门工作作风改进和服务效能提升。

聚焦政协协商和基层协商有机结合。全市建成“协商工作室”“协商工作站”“委员工作室”等基层协商阵地500余个。依托这些阵地,一大批促进基层经济发展的大事和物业管理、垃圾分类、交通拥堵等群众关注的身边事,通过协商得到有效解决。打造“群众需要·政协报到”服务品牌,开展“问心暖心知心同心”活动,通过实施10项具体行动,组织全市各级政协委员协助党委政府做好解疑释惑、扶弱济困、收集民声、化解矛盾等工作,全市累计走访基层群众2.8万人次,推动各级党委政府解决实际问题2200余个,开展社会公益服务120余次,累计捐款捐物价值800余万元。

聚焦党委部署凝心聚力。市政协主席会议成员高标准完成市委挂图作战指挥部、产业链建设、全国文明城市创建、生态园林城市创建、招商引资、信访维稳等重点任务。在市中心广场大屏开设委员宣讲平台,组织引导委员利用自身的专业知识和影响力,讲好德州改革发展故事,播放“讲提案、话民生”等委员讲谈视频37个。涵盖全市8300余个自然村的大型文史丛书《记住乡愁》已完成70余卷,出版《德州运河民生往事》,协助完成筹办大运河国家文化公园(德州)论坛,全年参与国家、省、市举办的德州文化活动及组织开展文史讲堂进机关、进企业、进社区、进学校“四进”活动60余场。在全省政协优秀文史书刊评选中,我市获评一等作品数量居全省第一,并在省政协文史工作座谈会作典型发言。

提标创优  增强履职之效

没有高标准,就没有高质量。市政协以开展“履职质量提升年”活动为抓手,突出问题导向,强化质量标准,创新工作机制,不断提高履职质效。

提升协商工作质量。深化“有事多商量·协商面对面”协商品牌,从线上、线下两个维度推进平台建设。制定《专题协商会工作规程》,对协商工作进行全流程规范。制定协商议政质量评价标准,形成评价、反馈、改进的工作闭环。

提升提案工作质量。完善提案培育、遴选与督办等制度机制,扎实开展市委常委领办督办重点提案工作,开展“双向评价”,推进提案建议成果有效转化落实。一年来,共收到提案701件,立案545件,内容涉及经济和社会发展各方面,所提建议已被采纳和列入计划准备采纳的有529件。全省政协提案工作座谈会在德州召开。我市提案办理的做法被省政协印发通报,在全省推广。

提升信息、宣传和理论研究工作质量。重新修订加强反映社情民意信息工作的意见,健全收集、整理、编报、反馈等工作机制,畅通向党委政府反映信息的渠道,全年收集信息4129篇,向省政协上报770篇,采用159篇。深化大宣传格局,搭建“一报一刊一台一网一公号,一屏一端一堂一馆一简报”的“十个一”新闻传播矩阵,在省级以上新闻媒体发稿300余篇。市政协和3个县政协获评“山东政协”微信公众号共建先进单位,占全省总数的1/4。市政协在省政协理论研讨会上作典型发言。

强基固本  夯实事业之基

市政协着眼为政协工作添动力、增活力,多措并举强素质、树形象,打牢政协事业长远发展的履职基础。

大力锻造善于担当的委员队伍。抓学习培训,举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨、政协委员专题培训等班次,培训委员270余名,提前三年实现政协委员培训全覆盖。打造“书香政协·履职兴德”读书品牌,连续7年组织“全民阅读·委员先行”读书活动,编印《书香政协成果录》第七辑,围绕“学习新思想,建功新时代”主题,组织线上读书交流。抓活动平台建设,拓展深化协商、聚识、读书、宣传、数字五大平台,分别制定深化提升方案,明确提升什么、怎么提升。组织委员广泛开展协商活动、界别活动、聚识活动、读书活动等,让委员动起来、聚起来。抓履职管理,对委员履职进行全过程记录,评选表扬优秀政协委员,安排优秀委员外出培训,激发了学榜样、做榜样的干事创业氛围。

大力打造作风优良的模范机关。积极践行“严真细实快”的工作作风,深化严明型、求真型、专精型、务实型、高效型“五型”机关和干部队伍建设,统筹推进模范机关创建工作,争做对党忠诚、创先争优、履职为民、服务发展、比学赶超的模范。通过创建,机关上下精神风貌明显改善,服务效能明显提升,形成了一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面,为政协事业高质量发展提供了有力服务保障。2023年以来,共接待各级各部门参观学习12批500余人次,机关建设得到一致好评。市政协机关被评为2022-2023年度模范机关创建工作先进单位,获得全市机关党支部书记“专业大比武”一等奖第一名,在2022年度全市高质量发展综合绩效考核中获评“一等”等次。

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。2024年,市政协将以中共二十大精神为指引,全面贯彻市委十六届五次全会暨市委经济工作会议精神,稳扎稳打、苦干实干,努力拼搏、奋力争先,不断推动政协事业高质量发展,为中国式现代化德州实践再立新功。

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记者|董天力 通讯员|许晓梦 编辑|高玉梁

审核|冯光华 终审|尹滨