政协委员大会发言 | 中共平原县委常委、统战部部长梁蕊:加快建设内陆港 打造德州融入“一带一路”桥头堡

内陆港,就是无水港,海关等部门进入港区行使监管职责,企业在港内可以完成一切进出关手续,货物进了港就等于进了关,出港就等于出关,可直接装船发货。内陆港,不仅大大降低进出口企业的运输成本、缩短通关时间,还能优化内陆地区的招商引资环境,助推经济发展。建设德州内陆港,不仅能为德州市深度融入一带一路经济带打下良好基础,还能成为支撑德州经济未来的增长极。

一、建设内陆港,平原济铁物流园具有得天独厚的优势。一是区位优越,交通便利。济铁平原物流园位于青岛、烟台、天津等港口400公里左右的黄金分割线位置,紧连京沪铁路主干线,是全国铁路100个战略装车点之一,东引西联、南北借力的先天地缘优势不可比拟。二是发展空间大,能够承载产业转移。济铁平原物流园是济南铁路局在全省投资建设的第一家铁路物流园,规划面积6200亩,设计作业能力1亿吨,覆盖范围为鲁西北、冀东南,对接京津冀和雄安新区,能够承接上述地区传统物流仓储等产业转移。

二、建设内陆港,平原济铁物流园的条件已经成熟。一是运营良好,发展势头强劲。自20163月,平原号集装箱班列开通运行以来,业务量呈几何式增长。客户涵盖德州及周边地区300多家进出口企业,业务涉及新疆、内蒙等一带一路多个省份,并与中远海等国内外知名船公司建立了长期战略合作关系。2017年至2018年连续两年位居山东省铁路出口集装箱班列运输第一名。去年11月,平原号首次开通新疆班列,到达乌鲁木齐乌北站,实现了一带一路的真正对接。二是功能齐全,发展潜力巨大。拟建设的多式联运海关监管中心,可以前置青岛港的功能。海关监管中心对进出口货物实施一次性报关、清关、查验、放行,运抵平原物流园就等于抵港,还可以对货物进行中转集拼、分拨配送,能够验箱、洗箱、修箱、空箱堆存,并具有保税仓储功能。我们将根据需要建设公用型保税仓库,打造区域综合保税物流集散中心。三是领导关注,工作高度认可。德州港作为全省的多式联运示范工程已经被济南海关纳入一带一路课题研究重点项目,海关总署、济南海关主要领导对德州港建设给予充分肯定。市政府领导长期关注德州港建设,要求这个项目要站在德州的角度,用战略眼光来做,要打造成德州的内陆港。平原县委、县政府已成立专门班子跟踪协调,可以说是万事俱备,只欠东风。

三、抢抓机遇,早日建成内陆港。一是统一思想,形成共识。当前,我们周边的聊城等地都在抢抓机遇,加快推进物流园区的功能升级,德州要想在这一轮的竞争中拿到更多的战略资源,全市上下必须统一思想,把加快内陆港建设上升到关系德州经济未来发展的高度。内陆港建成后,将打开制约德州进出口贸易发展的瓶颈,能迅速提高我市外向型经济水平。二是高度重视,加大投入。成立市级内陆港建设工作领导小组,负责推进内陆港规划建设,调动全市资源和力量,确保以最大力度、最快速度建成德州港。在政策、资金等方面给予内陆港最大的倾斜和支持,争取将内陆港列入全省新旧动能转换重点建设项目,支持多式联运海关监管中心建设。要加强内陆港的宣传推介,鼓励引导德州境内全部进出口企业在内陆港报关、报检,支持德州港申请具有外贸综合服务企业的资质。三是搞好规划,做大做强。要加快编制德州港以及临港产业和临港经济中长期发展规划。依托德州特色优势产业,采用产业链发展、产业园区建设等模式,完善配套产业,形成产业集聚效应。组建德州港开发建设有限公司,为客户提供综合性现代化的多式联运服务,为跨境电子商务客户提供跨境通关平台及国际贸易综合服务,吸引京津冀进出口企业转移和其他进出口项目投资,切实增强区域经济核心竞争力。

建设内陆港是全市人民多年期盼,相信在市委、市政府的坚强领导下,在全市人民的支持下,内陆港的建设一定能够取得成功。

摄影|王志伟