德州市城建档案“十三五”工作巡礼二：

聚焦改革新形势，践行城建档案赋能社会发展

德州市城建档案馆作为记录城市发展变迁的见证者，经过30多年的档案收集积累，馆藏资源丰富。工作模式伴随着城市的发展和社会的需要而不断转型，正由原来的档案保管者向提供城建档案的价值利用转变，城建档案信息化查询利用服务快速走入了社会公众的视野。近几年，在完善工作流程服务标准、拓宽服务社会途径、探索提升信息化应用服务水平、实现全市城建档案管理工作整体推进方面取得了新突破、新提升，让深藏库房的城建档案发挥出了最大的社会利用价值。截至目前累计接待社会查档12240多人次、业务咨询指导29350多人次，查阅档案25470余卷，实现了让城建档案取之于社会，服务于社会的工作目标。

“十三五”期间，德州市城建档案馆始终坚持对中心城区建设工程开展业务指导、竣工验收和档案移交服务工作，对县市区城建档案工作加强检查督导。本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则，积极发挥城建档案的社会服务价值,为产权查证、编史修志、房屋修建等方面提供查档服务。在2018年城市环境整治工作中，针对市民反映强烈的马市街居民小区环境污染问题，协助有关部门依据城建档案制定项目改造方案，得到了省委书记刘家义同志在德州督导工作时的充分肯定。

自国家、省、市建设项目审批制度改革以来，城建档案首次纳入建设项目联合验收内容。因此，市城建档案馆不断提升验收工作效率和服务水平，根据德州实际修订完善了工程竣工档案验收服务流程，采取提前介入的方式，在联合验收会议召开之前与建设单位进行充分沟通，详细了解项目档案情况，并一次性告知工程竣工档案移交内容和规范标准，解答建设单位提出的相关问题，针对建设项目档案编制整理进行业务指导并提出完善建议，实现了一次验收成功。

“十三五”期间，德州市城建档案馆以深化“放管服”改革为目标，提升管理意识，增强服务功能，坚守“跑一次是上线，不跑腿为常态”的社会服务理念，梳理制作了建设项目档案移交内容和标准，并通过二维码向项目建设单位推送，实现了扫码即知的“码上办”服务新举措。建设单位在档案形成过程中，可到城建档案馆网页或微信公众号扫描二维码了解移交内容自行编制档案；也可向城建档案馆电话申请业务指导，根据指导内容完成档案整编、制作电子档案和声像档案。建设单位通过自检合格后，即可向城建档案馆移交一套完整的建设工程竣工档案了。2019年开发运行的城建档案智能查询服务系统，在防控新冠肺炎疫情期间发挥了重要作用。采取临时闭馆、不停止服务的弹性工作模式，第一时间开通绿色服务通道，简化办事流程，利用网上办公、智能查档、扫码告知、网上展厅等信息化技术手段开展便民利民服务，积极调阅相关区域城建档案，快速提供电子档案，保障了我市防疫物资生产企业顺利转产、复工。疫情期间，为企业复工复产、个人房屋装修、管道维修、法律诉讼等线上、线下档案查询的单位、市民，提供城建档案资料300多件。被德州市政府列为我市年度“一窗受理一次办好”改革成效省政府专项评估的典型实例。

在持续提升城建档案营商环境方面，德州市城建档案馆党员干部以无私奉献、勇于担当的职业品格，加快实现城建档案管理工作由行政化、跟随式向服务型、创新型转变，服务效能整体最优，践行以城建档案服务社会为中心的发展思想，架起服务民生的贴心桥梁，提升建设单位、社会群众的满意度，让全社会更加关怀、关注、关心城建档案工作，理解、支持、履行法律法规赋予城建档案的责任与义务。2019年德州奥特莱斯置业有限公司向城建档案馆赠送锦旗，以表达对城建档案馆工作人员孙桂花在业务指导过程中及时帮助企业解决棘手问题的工作敬意，这是社会对城建档案工作的最好反馈，也是对城建档案馆全体干部职工辛勤工作、优质服务的充分肯定。（通讯员：宋兆池）