我市法院系统紧紧围绕“六稳”“六保”大局，转理念、转模式、转作风，挂图作战，加快推进破产审判进程，促进“僵尸企业”出清，淘汰落后产能，打造司法“破”字诀的德州实践。

自去年7月以来，全市法院审结破产清算、重整案件76件，安置职工7290人，化解担保金融债权6612亿元，盘活存量资产9.6亿元，为促进我市经济高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。

府院联动，简案快审

“企业破产案件审理，不仅涉及众多市场主体利益平衡，还面临着资产变现处置、涉税事项处理、职工安置及权益保障等问题。因此，建立行政与司法在企业破产工作中的联动机制尤为重要。”市法院副院长李文铎说。

为构建制度化、常态化企业破产府院联动机制，市法院积极争取市委、市政府支持，联合出台《关于建立企业破产府院联动机制的实施意见》，成立全市企业破产工作领导小组，统筹协调解决企业破产工作中的重点难点问题。

山东宏力集团有限公司破产案件，由于历史原因长期无法推动，在市委坚强领导下，市法院积极对接市政府工作专班，破解历史遗留难题。2020年11月12日，市法院依法裁定宏力集团破产案终结破产清算程序，历时15年的破产案件画上句号。

在府院联动机制带动下，“僵尸企业”破产处置案件立案审查前置，职工权益保障、财产处置预案等工作由政府提前参与，带动破产审判案件提速增效。

德州恒丰棉纺织厂破产清算案于2020年9月14日立案，10月19日审结，仅用时36天，是我市首次适用破产案件简易快速审理机制审结国有“僵尸企业”出清案件，打破了全省快审破产案件最快记录。

针对破产案件审判周期长、审理难度大的特点，市法院简化流程节点，提高审判质效。通过加强对破产管理人监督管理，引导管理人精确计算办理破产案件所需时间，对其在破产案件审判中涉及的每一步骤列出事项清单，预先研判、提前部署。

以人为本，绘制“导航图”

近日，德州凯元温泉度假村酒店二楼的会议室气氛热烈。法官、破产管理人、企业职工代表齐聚一堂，德州鲁王化工机械有限公司破产清算案第二次债权人会议顺利召开。至此，需债权人会议核查表决的程序性事项全部完成，破产积案清理工作实现突破性进展。

据悉，德州鲁王化工机械有限公司破产清算案，共解决职工的补助、工资等2153.6万元，职工权益保障金额达100%。

破产案件处理不好，往往会引发一系列社会问题。在注重破产案件法律效果的同时注重社会效果，这是市法院破产案件审判的主攻方向。为此，市法院成立工作专班，一案一专班、一案一对策，逐案督办、限期办结，指导建立德州破产管理人协会，凝聚破产管理强大活力。

腾笼换鸟，焕发“新活力”

1月17日，德州经济技术开发区一处工地塔吊高耸，机器轰鸣，然而不久前这里还是杂草丛生、一片荒芜。

“对于长期停产停业且没有挽救价值的企业，要通过破产程序，及时把土地、厂房等资源释放出来，实现腾笼换鸟。”市法院民二庭庭长孔祥波说。

在德州某置业发展有限公司破产案中，市法院采取清算、重整相结合的处置方案，主动对接，积极引进优质投资人，通过公开竞争方式，由价高者对公司土地、厂房等固定资产整体接盘，8.23万平方米土地、10.2万平方米厂房等固定资产得到有效优化配置。

“僵尸企业”要淘汰，但在破产审判中遇到一些有拯救价值的企业，市法院及时“出手相助”，将破产重整作为首要方式，敢于创新，尝试预重整、债转股、承债式收购等方式促成重整成功。“生病企业”及时就诊，“僵尸企业”妥善退出，释放出大量资源。

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记者|董建新 通讯员|胡泽瑞
编辑|李智群