政协委员大会发言 | 庆云云天教育集团董事长郑天林:“产教融合”塑造双招双引德州新优势

党的十九届五中全会通过的“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议明确提出,要“加大人力资本投入,增强职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才”。国内外经济发展的规律充分表明,应用型、技能型人才的集聚地,永远都是优质企业投资关注的重要因素。

近年来,我市抢抓山东省首个省级职业教育创新发展试验区的政策机遇,推动职业教育长足发展。目前全市共有各类职业学校30所,在校生8.4万人,与600余家国内外企业建立了人才供求关系,为上汽通用、格力空调等知名企业提供了大量技术工人,也为我市有研半导体、奇瑞新能源等招商引资企业输送了大批优质人才,产教融合和校企合作的路子越来越清晰。但与建设京津冀优质劳动力培养基地的要求相比,仍存在诸多问题:一是教育观念落后。没有把技能人才培育与产业需求一体化统筹,教用分离问题突出,对混合所有制等创新性办学模式缺乏研究和探索。二是职业教育滞后于经济社会发展。对于大数据、人工智能、康养医养等新兴产业,见事迟、反应慢,专业设置和教师专业水平跟不上形势需要。三是投入保障不到位。部分职业学校硬件落后,实训基地紧缺,无法满足高质量教学需要。为此,建议:

一、解放思想,创新职业教育模式。习近平总书记指出,深化体制机制改革,创新各级各类职业教育模式,坚持产教融合、校企合作。我市职业教育基础较好,区位交通优越,建议各级党委政府树立人才是第一资源的理念,积极探索创新股份制、混合所有制等产教融合办学模式,对非营利性民办学校出台划拨建设用地、减免建设配套费、派遣公办教师等政策,鼓励支持社会力量参与职业教育办学,进一步促进我市职业教育的大发展、大繁荣,为招引培育优质产业提供最核心的要素保障。

二、以技能人才培养为纽带,加大与京津优质企业合作力度。立足融入京津冀协同发展,一方面要“走出去”。强力对接驻京津世界500强及大型国企,签订长期技术人才供需协议,在联合办学、师资培训、打造优质生源基地等方面开展深度合作。另一方面要“引进来”。积极引进京津院校来德发展职业教育,与本地院校企业合作,重点培养先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的技能型、实用型人才,加速提升技能人才的规模和质量。建议市县成立校企合作管理服务机构,统筹搭建校企交流合作平台,每年至少举办两次京津冀鲁职业院校毕业生大型招聘周,全力打造“需人才、找德州”的品牌,以人才品牌吸引优质企业投资德州。

三、深化产教融合,为双招双引搭建新平台。坚持市域产业发展、职业教育发展与经济社会发展同步规划、同步实施,依托校企合作,积极构建政府主导产业发展、企业主导培养方向、学校主导培育人才的“三主导”产教融合机制,以此带动校企产业共建共享、师资融合互动、资源高效配置。在此基础上,以充足的技能型人才优势吸引优质企业进驻,建设产教融合的综合职教园区,促进教育链、产业链与创新链深度融合。建议借鉴常州、徐州、襄阳等地职教园区的模式和做法,出台专门政策,大力培植产教融合示范园区,为双招双引搭建新的平台。

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