去年“两会”期间，市政协26名委员联名向大会提报了“关于老旧小区加装电梯”的提案，这是我市政协历史上联名人数最多的一项提案，引起了市委、市政府主要领导同志的高度重视，也引发了社会各界的强烈关注。为此，市政协就这项提案的办理成立了专门协商工作组，经过深入调研，形成提案协商报告，市委、市政府主要领导均作出重要批示，明确指出把老旧小区加装电梯作为惠民利民的重点工程，要求有关部门抓紧研究相关意见。

2020年9月8日，市政府印发《德州市既有住宅加装电梯管理办法》（以下简称《办法》），出台了一系列优惠政策，明确中心城区每加装一部电梯，市区两级财政共补贴10万元，在社会上产生了良好的影响，成为广大市民街谈巷议的热点话题。但从目前了解的情况看，进展很不乐观，叫好不叫座。自《办法》正式实施至今，有关部门没有收到一份加装电梯的申请。好的政策，为什么无法落实落地呢？通过调研，我们发现有3个问题比较突出：一是政策宣传不到位。《办法》出台以后，没有组织主流媒体开展大规模的集中宣传，没有做到家喻户晓，市民对政策认识比较模糊，怎么办、找谁办不清楚，有些群众甚至认为既然政府出台了《办法》，就应该利用行政手段推进，存在着等靠思想。二是楼道住户意见难统一。高层住户与低层住户着眼点不同，对如何补救加装电梯给低层住户带来的利益影响，缺少沟通协商的机制和平台。三是基层党委政府推动落实积极性没有充分调动起来。《办法》第四条第四款提出：“街道办事处（乡镇政府）负责辖区内既有住宅加装电梯的推动实施、民主协商、纠纷调解等工作。”由于这项工作费时费力费钱，又不是硬指标，加上街居工作压力很大，只能等客上门，整个工作陷入了事实上的“没人管”状态。为了让好政策尽快落地见效，现提出以下建议：

一、加大政策宣传力度，营造良好的舆论氛围。组织市级主流媒体集中1-2个月的时间，采用多种方式加大政策宣传和解读力度，大力营造关注老旧小区、关注弱势群体的良好氛围，最大限度的消除群众的误解和疑虑，使群众真正明白该谁办、找谁办、怎么办等一系列具体环节，争取社会更多的理解和支持。

二、将老旧小区加装电梯列入2021年市区民生重点项目，强化考核引导。对中心城区加装电梯工作以加分项计入市委综合考评，并且加大奖励力度，可按台加分，上不封顶，以此调动基层党委政府推进工作的积极性、主动性。

三、先易后难，抓好试点，不断总结经验。可选择单位集体宿舍、混合居民小区等不同类型的小区进行试点，集中精力打攻坚战，探索破解利益调节、困难户救助、安装运维等实际问题的方法和经验，形成积极的示范效应。

四、充分发挥街道及社区的组织服务功能，当好楼道住户沟通协商的“协调员”。街道及社区成立工作服务队，深入群众帮助做好沟通和协商工作，确保有人管、有人帮，只要我们真诚帮群众解难题，一定会得到大多数人的理解和支持。

我们相信，只要把群众的事当成最大的事，用心去管，用情去办，老旧小区加装电梯工程一定会成为惠民利民的工程、提升幸福指数的工程、展示德州文明形象的工程。

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