□齐河县委常委、政法委书记、公安局局长 刘立文
建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，是加强和创新社会治理的重大举措，是一项对维护社会稳定、促进社会和谐有重大作用的制度，对于促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾意义重大。
近年来，齐河县稳评工作坚持扭住制度建设这个关键，在防范化解社会矛盾风险上精准发力，取得了明显成效。坚持顶层设计，夯实组织保障。齐河县委县政府高度重视稳评机制建设，于2016年建立了稳定风险评估机制。2019年3月底，机构改革完成后，稳评工作由县维稳办转入县委政法委。在学深学透上级文件的基础上，2020年7月，县委政法委制定《关于深入推进重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》，从7个方面贯彻落实中央、省、市、县关于推进重大决策社会稳定风险评估机制建设的部署要求，为全县稳评工作指明了方向。
坚持规范程序，实现科学稳评。当评则评，要求重大事项的承办部门在申报项目、起草政策、拟定改革方案时，提前告知主管部门或决策机构，由其聘请机构和专家在研究阶段先期介入，通过实地调研，确定该事项是否需要稳评。应评尽评,凡涉及人民群众切身利益，容易引发社会不稳定问题的重大项目，尤其是涉及城镇拆迁、土地征用、环境污染等人民群众关心的热点、难点问题，要求评估主体必须按要求开展评估。2019年以来，齐河县共开展稳评活动16次。严格审核,认真勘验第三方专业机构资质，确保其身份中立，具备专业素养、业务资格等，防止出现因利益驱动而导致的与事实不符的评估。目前，有9家稳评机构在齐河县备案。
坚持方法创新，建立联动机制。坚持边实践边探索，按照“一项目一团队”标准组建县级稳评团队，通过实地调研、现场审核等方式，及时跟进，目前已建立7个稳评示范点和40余人的稳评人才库。科学量化评估内容，对项目可能造成的负面影响进行详尽测算，形成自己的方法体系，制定详细的应对措施和预案。强化协调联动，除明确责任主体和协助单位外，强化维稳、审批、所在地及项目单位的协调联动，使稳评工作真正实现从事后处置到事前预防和事中控制的转变。发挥好社会稳定风险评估机制建设“规划部”作用，加强宏观协调和督促指导，加大监督考核，逐步形成广泛开展风险评估的良好氛围。在涉及脱贫攻坚、教育、就业、城乡居民收入、社会保障等方面，主动出击，妥善协调各方面利益关系，继续推动重大决策社会稳定风险评估工作扩面、提质、增效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在今后的工作中，齐河县将提高政治站位、强化责任担当，在推进应评尽评、真评实评和强化结果运用、跟踪问效等方面狠下功夫，着力推动全县社会稳定风险评估工作规范化、高质量发展，为平安齐河、法治齐河建设作出更大贡献。
强化评估体制机制保障。全面加强党对全县社会稳定风险评估工作的领导，成立稳评工作领导小组，研究处置涉社会稳定风险工作重大问题。进一步明确评估范围和责任主体。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，明确评估责任主体。涉及重大政策、重大改革措施、重大工程建设项目的，将该部门单位作为评估主体。
规范应评尽评，由责任主体每年年初、年中、年末报送拟评估和已评估清单，县委政法委汇总后对照清单进行提醒督促。提升稳评效能，组织稳评人才库成员、重点乡镇及重点部门相关人员分批次开展培训，提升稳评效能和工作水平，遵循稳评标准工作流程的同时，不延长立项审批时间，当好优化营商环境“助推器”，确保重大项目平稳落地，筑牢维护社会稳定的“防火墙”。
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来源：市委政法委
编辑|李智群 董建新