“夜间值班你们应该准备哪些应急资料？现场有多少应急人员待命？”4月6日，乐陵市铁营镇安环办工作人员在循环经济示范园对企业检查时仔细询问。“一些夜间无作业的企业对值守工作不够重视、应急处置能力不高，还有员工睡岗的情况。我们对睡岗、脱岗情况进行统计，纳入企业‘红黄黑榜’考核项。”铁营镇安环办主任孙肖鹏说。

铁营镇循环经济示范园现有37家企业，化工企业17家在产、6家在建，该镇通过政府购买服务的方式，引入上海守安第三方服务安全专家，聘请3名专家不间断地对园区内重点危险化学品企业进行全覆盖检查，发现问题指导企业及时整改，并建立“一企一册”安全档案。自去年12月开始实行“红黄黑榜”制度，将查出的一般安全隐患、重点安全隐患进行排名，根据排名结果将企业列入“红黄黑榜”中，压实企业安全生产主体责任。同时，对存在安全隐患多的企业下达整改通知书，对排查出的所有安全隐患进行闭环销号处置，确保整改到位。

工作人员通过智慧园区综合监管平台进行实时监测

“在一个相互联系的系统中，一个很小的初始能量就可能产生一连串的连锁反应。安全生产，要采取一切措施，消除一个个隐患……”孙肖鹏介绍，安环办的智慧园区综合监管平台对整个园区进行实时监测、统一管理，实现园区作为一个整体可视、可防、可管、可控目标，推动园区产业发展和服务升级。

“红黄黑榜”是一种动态监管机制，每月10日公布上月企业“红黄黑榜”排名，连续3个月上黑榜的企业，需要停业整改。黑榜企业整改做得好，下月就有机会上红榜。

铁营镇安环办从安全教育、专项检查、隐患治理、应急演练等方面深入开展形式多样、主题鲜明的活动，每季度对企业安全员、安全分管领导进行培训，让企业员工安全技能和自我保护能力得到提升。

对列入“红榜”的企业，除表彰公示外，在申请扶持 、资格认定、项目申报、企业贷款、品牌建设、企业安全建设等方面给予优先支持或指导；对列入“黑榜”的企业，实施重点监管，约谈企业负责人，加大执法检查频次，同时禁止申请扶持政策、扶持奖金，禁止审批企业贷款、新建改建扩建项目，当年度禁止参加园区评优、评先、评奖活动。

“安全生产事关企业生存发展，事关社会和谐稳定，‘红黄黑榜’制度让我们企业时刻提醒自己要全面履行安全生产主体责任，加强安全监管工作。”园区企业山东安舜制药有限公司总经理樊长莹说。

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记者|赵治红
通讯员|郝坤