德州市委常委、政法委书记,市无机非金属材料产业链链长杨玖庆:梯次培育 打造省内领先产业聚集区

无机非金属材料是与有机高分子材料和金属材料并列的三大材料之一,我市无机非金属材料产业主要包括功能玻璃、碳素材料和先进陶瓷等板块。下一步,功能玻璃材料如何拉长产业链,向多品种、多场景应用发力?碳素材料如何巩固行业领先地位,提升市场占有率?先进陶瓷如何嫁接、整合国际国内先进技术,打造省内一流先进产业集群?本报记者采访了市委常委、政法委书记,市无机非金属材料产业链链长杨玖庆。

杨玖庆(右三)到临邑泰来君信有限公司调研

当好“领航员” 贴心解难题

记者:自实施产业链链长制以来,我市无机非金属材料产业链有哪些工作进展?

杨玖庆:当好“领航员”,健全链长制,建立专班工作机制。根据无机非金属企业数量较多、分布范围较广的现实情况,市无机非金属材料产业链实行6个责任部门分别帮扶1个龙头企业、联系2个县市区的工作机制,细化任务、压实责任,积极引导各种力量支持参与,形成产业链建设强大合力。

当好“店小二”,精心调研摸清底子。产业链办公室深入各县市区企业一线,详细了解企业生产经营、发展规划、市场开拓、上下游配套等情况,掌握企业发展现状,厘清发展思路,积极为企业提出解决问题的措施和办法、加快发展的对策和建议。结合调研开展以下活动:一是开展线上对接活动,为企业出口拓宽了渠道。去年以来,市贸促会举办了与波兰、印尼、日本、中东欧等线上对接交流活动,包括晶华玻璃、索通发展、鑫宇土工材料等11家无机非金属产业链企业参加。二是开展政策解读活动,全面梳理国家和省市出台的普惠性支持政策,提振企业发展信心。三是开展减税降费督促活动,为企业减压鼓劲,让企业得益受惠。四是开展优化企业审批服务活动,简化审批流程,提升审批效率。五是开展法律服务帮扶活动,市委政法委充分发挥政法职能作用,组织政法部门对接帮扶龙头企业,主动为企业提供法律指导。

当好“挑山工”,协调解决融资难题。中国银行德州分行制定重点产业链金融服务方案,与无机非金属产业链48家规模以上企业现场对接,已为35家企业提供账户服务,已为11家企业实现授信支持5亿元以上。市金控集团还与中国化工集团北京蓝星清洗有限公司、北京市碳纤维工程技术研究中心共同成立先进材料工业技术研究院(德州)有限公司,可充分调动国内外高校、院所等创新资源,建立先进复合材料技术的研发测试平台、成果转化平台、技术转移平台和产业集聚等平台。

当好“贴心人”,瞄准症结精准帮扶。坚持问题导向,立足调研情况,围绕生产、经营、销售、保障等方面,认真梳理企业存在问题和制约瓶颈,制定问题清单,提出帮扶举措,协调解决问题。德州海关为产业链企业开通进出口服务“绿色通道”,提供24小时预约通关服务,实现“快验快放”,帮扶企业快速通关“零延迟”。针对晶华玻璃有限公司原历史遗留企业破产问题,产业链办公室邀请京师律师事务所团队,召开专题协调会,倾听企业诉求、研究解决方案,同时,积极联络NGK(苏州)环保陶瓷有限公司,详细了解企业产品,并就项目对接等事项与对方进行了初步沟通。

根据当前企业发展现状,产业链办公室坚持抓大扶小并重,确立了“6+6”梯次培育计划,第一个6指6家龙头骨干企业,第二个6指6家“专精特新”企业,实行“五个一”即一企一档案、一企一清单、一企一对策、一企一规划、一企一方案,特别是协调市县职能部门帮助6家骨干龙头企业研究三年规划和发展目标,对其进行重点帮扶、全力培育。

突破关键技术 提升整体实力

记者:无机非金属材料产业链发展过程中,还有哪些困难和差距?

杨玖庆:全市无机非金属材料产业虽然已获得初步发展,但从经济发展和结构调整对产业发展需求和要求上看,还存在一定差距,主要表现在:

产品技术水平不高。除少数产品外,大部分新材料产品处于中低档次,很多关键技术、前瞻性技术尚未突破。

产业链条短。基础材料生产能力相对较强,材料应用和后续加工少,制品加工能力较弱,导致产品附加值低,综合配套能力不强。

产业聚集度不高。产业布局比较分散,集群优势难以发挥,影响了产业的核心竞争力和整体实力的发挥。

产品的市场开拓不够。特别是对一些产品比较新、技术含量比较高的新材料产品,市场开拓工作相对落后。

开展新一轮调研 提供针对性服务

记者:下一步,产业链发展的工作重点是什么?

杨玖庆:深入进行产业发展研究。顺应无机非金属等新材料高性能化、多功能化、绿色化发展趋势,以战略新兴产业和重大工程建设需求为导向,依托我市产业基础和优势,引导企业加大新产品研发、新技术应用、新成果转化。

开展新一轮基础调研。继续调研上年度没有走访的企业,详细了解相关县市区产业链发展现状,了解企业的进出口业务情况、困难及所需。帮助中型或者微小型无机非金属材料企业尽快发展,达到规模以上企业的标准。

加强企业土地利用保障。按照要素跟着项目走的工作思路,对于重点企业、重大项目优先保障项目用地,进一步优化工业用地审批流程,缩短工业供地周期,加快工业项目落地建设进程。加大工业用地的配置支持,在新旧动能转换区及工业园区规划中科学合理设置工业、仓储、对外交通、市政公用设施等用地比例,尽可能提高工业用地占比。提高土地集约利用水平,积极盘活存量用地,保持规划产业区块工业用地规模稳定。

指导帮扶企业融入新业态发展。积极鼓励产业链企业开展跨境电商业务,推行实施跨境电商B2B出口监管试点,举办企业座谈会,指导我市企业备案海外仓、进行电子商务订单备案等工作,积极向海外仓经营者推荐产业链企业,拓宽产业链企业出口渠道。

为企业提供有针对性的服务。积极协调发挥中国银行德州分行作用,为索通发展、奥福环保、东鸿制膜等企业拓宽融资渠道,争取更多的资金支持。充分发挥贸促系统的资源优势,继续举办线上对接洽谈活动,为我市企业搭建对外经贸合作的新平台,尽可能帮助解决因疫情影响,出口受阻、国际营销渠道不畅、资金紧张等具体问题。待疫情好转后,争取举办线下活动。

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德州市无机非金属材料产业链

无机非金属材料是以某些元素的氧化物、碳化物、氮化物、卤素化合物、硼化物以及硅酸盐、铝酸盐、磷酸盐、硼酸盐等物质组成的材料,是除有机高分子材料和金属材料以外的所有材料的统称。

我市无机非金属材料产业发展相对稳定,主要以禹城市、临邑县为核心,依托奥福环保、国晶新材料等优势企业形成先进陶瓷板块;以德城区为核心,依托晶华玻璃等企业形成功能玻璃板块;以德城区、临邑县为核心,依托索通发展、索通齐力、欧莱恩永兴、旭日石墨等重点企业形成碳素材料板块。去年规上企业发展到48家,营业收入61亿元。规划目标:到2022年规上企业数量增加到60家、营收突破95亿元,打造成省内领先的无机非金属材料产业聚集区。

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记者|王育恒 通讯员|韩志辉
编辑|高红岩