一等第一名！

在2020年度德州市各县市区经济社会发展综合考核中，乐陵跃居前茅，拔得头筹。

为什么是乐陵？记者深入社区、园区、企业、农村探寻答案，与干部群众深入座谈，形成一个强烈共识：乐陵之变在于坚定不移贯彻新发展理念，笃定“单项工作争第一、全面工作创一流”的追求，形成了上下齐心、合力攻坚、扛旗夺标的浓厚氛围。

“乐陵市以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，统筹规划，创新探索，狠抓工作落实，以过硬的作风建设保障高质量发展。”乐陵市委书记樊廷雷说。

打造“五个新乐陵”，奋力担当新作为，拉高标杆创一流

漫步乐陵街头，绿地公园、街景小品随处可见，老城区加快更新，西部新区快速崛起，南部生态区全面建设，生态水系、地下管廊落子成势，城市管理更加精细化，城乡居民脸上洋溢着幸福的笑容。

铁营镇兴隆社区，配套设施齐全，环境干净整洁。6月17日中午，在社区爱心食堂，老人们有序排队就餐，80岁以上的老人一份饭菜只要1元钱。83岁的张春香老人打了一份荤素搭配的饭菜：“我几乎天天都来这里吃。小区还有365暖留中心，在这里生活很舒心。”

顺应人民群众对美好生活的向往，乐陵市委、市政府超前谋划、高点定位，紧紧围绕打造“和谐新乐陵、诚信新乐陵、活力新乐陵、生态新乐陵、健康新乐陵”奋斗目标，凝聚思想共识，聚集发展合力，主要经济指标连年快速增长，城乡居民可支配收入稳步提高，城市建成区面积增加到42.5平方公里，5年来民生支出累计138.7亿元，张春香们的幸福生活就是“新乐陵”一个温馨而生动的写照。

逢先必争，逢优必创，逢旗必扛。乐陵之变更在于思想观念之变、眼界格局之变、作风效率之变，以“舍我其谁”的信心和勇气在全市上下叫响“建设富美和谐现代化区域性中心城市”口号，不断解放思想，优化发展理念，攻坚克难，勇攀高峰，综合实力显著增强，多项工作走在全省、全市前列，创造了“乐陵经验”“乐陵速度”“乐陵现象”。

“近几年，乐陵市善抓机遇，超前谋划，农村中小学改薄共争取无偿资金1亿元，棚改及棚户区配套公共服务设施申请无偿资金和政策性资金约8.11亿元，发行专项债券11.5亿元，几项指标均居德州市前列。”乐陵市市长陈光春介绍。

践行新理念，澎湃新动能，开拓高质量发展新境界

贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，乐陵在高质量发展征途上扛旗争先，打造了一批园区、产业、项目的“第一”“之最”和冠军。

做优做大，龙头企业和单项冠军脱颖而出。乐陵紧紧扭住加快新旧动能转换这条主线，一方面做优存量，坚定不移走新型工业化道路，淘汰落后产能，引进新科技、新技术、新工艺改造旧动能；一方面做大增量，加大招商引资力度，在引进央企、强企、上市公司等重特大项目上实现新突破，新型工业化路子越走越宽，“十三五”期间，乐陵培育出7个单项冠军和龙头企业，新增高新技术企业17家、省级以上科技创新平台30个。

老树发新枝，新树结硕果，奏响工业强市最强音。作为曾经的“五朵金花”企业之一的泰山体育产业集团，今年共上马了高档智能自行车生产、200万套智能健身包、年产2000万平方米人造草坪智能化生产三大项目，加快向现代化、智能化、国际化企业转型升级。亚萨合莱国强五金、希森马铃薯产业集团、金麒麟、星光糖业等企业均实现了提档升级，跨越式发展。在位于乐陵市循环经济示范园内的山东有研国晶辉新材料有限公司，国产高性能溅射靶材、6N高纯Cu铸锭等高科技产品让人大开眼界。“有研新材料创新及成果转化基地项目，总投资约3.85亿元，产品主要涉及超高纯稀有金属及化合物、稀土功能材料、高端晶体材料及器件三大领域，主要建设9条生产线，总产能约1250吨，目前高纯度铜生产线已经建成。”该公司副总经理李扩杜介绍。

平台创新，崛起转型发展的新高地。乐陵坚持专业化、园区化、关联化聚集发展新动能，精心打造了循环经济示范园、泰山体育（国际）产业园、星光食品（国际）产业园、五金机械装备产业园四大产业园区以及杨安镇调味品科技共享产业园、寨头堡帆布产业园、经济开发区汽车零部件产业园等10个招商引资平台，打造工业转型发展的新高地、德州经济发展的东部增长极。

项目带动，带出“四最”示范园。加快提升发展带动力，依靠先进理念和运营模式，乐陵市循环经济示范园先后引进了齐鲁制药、清华凯瑞英、有研新材等科技含量高、发展前景广阔的大项目好项目，获批中国智慧化工园区试点示范（创建）单位，山东省智安化工园区、数字经济园区，成为德州市同类园区中规划面积最大、功能配套最全、智慧化程度最高、招商成效最好的标杆。

激发干部活力，锤炼过硬作风，逢旗必扛争第一

城乡面貌新、精气神高涨，离不开用人机制创新、用人导向端正。乐陵市大力推进干部机制体制改革，“赛马”不“相马”，坚持从项目建设一线、攻坚破难火线提拔干部，为担当者担当，为干事者撑腰，让干事创业者有舞台、有平台、有奔头，混日子的干部“没市场”。“我们建立中层干部轮岗机制，破解中梗阻执行难；建立‘双挂双提’工作机制，加速年轻干部成长成才；建立全方位、多渠道、近距离考核评价干部机制，考出公平公正；建立关心关爱机制，让干部愿担当敢作为。”乐陵市人大常委会副主任、市委组织部主持日常工作的副部长宋兆志介绍说。

“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，干事创业的紧迫感、责任感、使命感植根党员干部心中。“总投资100亿元的齐鲁制药乐陵医药产业园项目能够落户乐陵循环经济示范园，就是凭党员干部硬作风，发挥钉钉子精神‘抢’来的。”铁营镇党委书记李涛介绍，2016年12月31日，为抢抓政策机遇期，乐陵市领导和相关部门负责同志一大早出发，马不停蹄，跑德州、省直部门，想尽办法，成为全省化工项目停止审批前最后一个立项项目，为产业链的形成、提升、健全发挥了不可替代的作用。

主动作为、抢占制高点，用心谋划、善抓具有区域首位度的工作。站在乐陵市冀鲁边湿地公园望海亭上向远处眺望，庆云县城清晰可见。乐陵市委挖掘区位优势，把握区域协同发展大势，2月份与宁津、庆云签署加快区域协同联动发展协议，在乡村振兴、公共服务一体化、交通、文旅产业、体育产业等八方面开展合作，抱团发展。4月，宁乐庆对接京津冀产业招商推介会暨重点项目签约仪式在北京举行，15个项目现场集中签约，总投资110.2亿元。目前，每日双向对开12班次的乐庆城际公交旅游专线已经开通。

研究政策，抢抓机遇，办成“多年想办而没有办成的”大事难事好事。今年“五一”假期期间，乐陵市召开重点项目观摩评议会，分析形势，调度工作，逐个问题研究解决方案，逐个项目拿出帮扶措施。这是他们想在先、干在前，高效抓落实的一个缩影。城乡改貌、民生改善、社会发展处处需要钱，自身资源、财力又有限，咋办？乐陵坚持提前研究政策，抢抓机遇，谋划项目，做让机遇垂青的“有备者”、上级政策落地的“承接者”，积极争取、用好上级政策、资金和资源，仅去年就争取无偿资金27.9亿元，今年已经到位21亿元，“真正实现了财政保运转，融资搞建设，城乡面貌有了翻天覆地般的变化。”陈光春介绍说。

“风正一帆悬，潮平两岸阔”。乐陵市提出，到2025年，全市综合实力稳居德州前列，力争进入全省中游水平，初步建成“和谐、诚信、活力、生态、健康”的富美和谐现代化区域性中心城市的宏伟目标。发展蓝图已绘就，乐陵未来更可期！

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记者|杨德林 胥爱珍 通讯员|于东钧 刘敏 贾鹏
编辑|李榕