建强红色堡垒  全域推进乡村组织振兴
今年我市将评选“百佳示范联合体”

4月9日，记者从全市乡村振兴重点工作推进视频会议上获悉，我市将实施雁阵工程，抓好村党组织、基层治理、产业振兴3支带头人队伍建设，整体建强乡村振兴骨干力量。建强农村基层党组织红色堡垒，夯实乡村振兴的组织基础。

推进组织振兴关键是要强支部、抓队伍、顺机制、激活力。我市将抓培育，做强队伍，计划实施“头雁领航、群雁齐飞”雁阵工程，整体建强乡村振兴骨干力量。壮大带头人队伍，着力抓好村党组织、基层治理、产业振兴3支带头人队伍建设。提高带头人本领，9月底前全部培训一遍。建立导师帮带制，组织先进村书记和新当选的1000多名村支书结成对子，扶上马、送一程。要全面开展乡村振兴“擂台比武”，组织村党支部书记亮成绩、比变化、激发动。强化管理监督，近期，市里将印发“1+6”村级治理制度体系，在管权上，健全村务监督委员会实质化运转制度；在管钱上，健全规范村级财务、资产、债务、工程项目管理制度；在管人上，健全阳光谈话制度、村干部任职资格县乡联审制度；在织密监督网络上，健全阳光报告会制度、村级巡察和审计全覆盖制度。

抓整顿，做强支部。精准“把脉”，逐村建立村情台账，列出问题清单，深入分析深层次原因，把“病根”找准、“病源”查清。标本兼治，“一村一策”制定整顿方案，做到一把钥匙开一把锁。充实力量，实行县级领导班子成员联村，乡镇班子成员包村，第一书记驻村，县直部门结对帮扶。

抓发展，做强集体。按照市委村级集体经济“五年倍增”计划部署，今年底前，过10万元的村要达到90%以上，过20万元的村要达到35%以上。为了实现这个目标，必须在产业发展上下功夫。定好发展规划，选准产业项目，坚持从每个村的村情、资源禀赋、产业基础等实际出发，看看自己适合发展什么产业、能发展什么产业。要大力发展粮食育种、特色种养殖等附加值高的产业，积极探索飞地经济、物业经济、电商直播等新经济新业态。

抓联合，做强区域。我市创新成立农村区域党建联合体426个，有效解决村小村弱、资源分散等现实问题。今年要集中精力、全面突破。连片整治促优化，各县市区要对党建联合体逐个分析研判，通过强强联合、以强带弱、产业驱动、村企共建等方式，对运行不好的整改提升，对有名无实的重新组合，指导每个联合体制定发展规划，列出年度计划，落实工作措施，真正做实做强。扩权赋能促提升，持续推动乡镇党委权力下放、重心下移、资源下沉，赋予联合党组织村干部人事调整、区域内重大决策和重大项目建议权，承接上级党委、政府延伸至村级的行政审批和公共服务事项。各级投入村级的资源、项目、经费等，一律以联合体为主体落实。今年我们将评选“百佳示范联合体”，“双镇百村”要率先争创。

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记者|王志伟 刘臻 通讯员|石磊
编辑|高红岩
审核|张晓航 终审|朱代军