为更大范围、更高层次、更深程度扩大农村劳动力就业，在坚决做好疫情防控工作的同时，进一步深化农业“放管服”改革，日前，德城区行政审批服务局多措并举，围绕简化审批手续、政策“免申即享”、优化审批流程等方面推出6项便民措施，及时协调解决农业企业复工复产审批中存在的问题和困难，为返乡创业的农民工提供优质、便捷和高效的服务，力促大众创业、万众创新。 

全面推行“一址多照”“一照多址”登记。以《市场主体登记管理条例》出台为契机，深化商事登记制度改革，提高网办水平，满足返乡创业的农民工的办事需求，支持回乡创业群众通过企业开办“一窗通”平台进行“一址多照”“一照多址”登记，鼓励回乡创业人员以运营公司提供的场所作为住所（经营场所）进行注册登记。

推行“多方式办”满足办事需求。在依托网上政务服务平台、移动政务服务端等，推动实现审批事项全上网，网上事项线上审全程办，同时开通自助服务区推行“自助办”，依托邮政快递开展“居家办”，公开政务服务大厅进驻窗口单位电话进行“咨询办”，全方位满足办事群众的办事需求。

优化审批程序精简申请材料。为方便返乡创业就业的农民群众办事，进一步梳理审批流程，通过简化程序、精简材料为办事群众提供便利。与此同时落实好农村劳动力就业创业相关免费政策，实现惠企政策“免申即享”：即免费帮办代办营业执照，免费提供包括公章、法人章、发票专用章、合同专用章、财务章在内的五枚企业印章（含电子印章）刻制服务，免费发放税务ukey，免费邮寄，免费打印复印。

全面推广应用电子证照。全方位向返乡创业就业的农民群众大力推广电子证照的使用，审批事项办结后同步生成许可证件的电子证照，推送至电子证照库供申请人查询下载，电子证照效力等同于纸质证照。在狠抓数据治理工作的同时，推动数据共享汇聚，加强信用监督。

开辟“农村劳动力创业专窗”。对返乡创业就业的农民群众办事开辟农村劳动力创业绿色通道，对相关业务实行专人办理，简化办事流程、压缩办事时间，对办理营业执照的返乡农民工，在资料齐全的情况下，实行“即来即办、立等可取”。对返乡创业就业的农民群众审批采取急事急办原则，优先安排现场勘验，推动事项许可的无缝衔接。

转变方式靠前服务。结合打造的“店小二”“保姆式”服务模式，运用新媒体手段提高技术服务和信息汇总工作的时效性和真实性，及时向返乡创业就业的农民群众发布、推送相关政策措施，及时解决群众遇到的实际问题。与此同时，对需现场办理的急件快件，通过电话预约由窗口人员第一时间响应办事需求。

作为优化营商环境、助力乡村振兴的审批“先行军”，今年以来，德城区行政审批局结合“五型”机关和干部队伍示范单位创建工作，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，持续深化“放管服”改革，努力以高效审批工作助力乡村振兴、服务全区经济高质量发展。

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编辑|石秀秀 通讯员|艾敏
审核|王秀青 终审|杨德林