聚焦“无证明”服务领域、服务方式、服务标准化、数据供给……

6月28日，市政府新闻办举办“无证明城市”建设新闻发布会。邀请市大数据局党组书记、局长李楠介绍我市“无证明城市”建设工作进展情况及下一步工作安排。

下步工作安排

今年1月20日，国务院办公厅印发了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号），5月26日，省政府办公厅印发了《深化数据赋能 建设“无证明之省”实施方案》（鲁政办字〔2022〕50号），省委改革办将此项工作列为对德州市重点督查的30项重点改革事项之一。市委市政府高度重视，将“无证明城市”建设纳入了党代会报告、政府工作报告内容。

为认真贯彻国家、省部署要求，落实市委市政府工作安排，深入推进“无证明城市”建设，近期，市大数据局会同有关部门研究起草了《德州市关于深入开展无证明城市建设工作的实施意见》，正在按程序提报市政府常务会、市委常委会研究。为确保这项工作走在全省前列，当前要重点抓好2022年“无证明城市百日攻坚”行动，深入推进“无证明城市”建设。

拓展“无证明”服务领域。重点围绕个人和企业全生命周期办事场景，全面推进身份证、结婚证等个人证照证明和营业执照、产品生产经营许可证等企业证照证明的电子化广泛应用。在市直有关部门和县（市区）开展电子证照证明社会化应用试点，大力推进电子证照证明在便民服务、金融服务、交通出行、文化旅游等领域的社会化应用，最大限度方便企业和群众办事。依托市一体化大数据平台，在有条件的县（市区）选取镇街（社区）作为试点，推动数据在基层赋能应用。

创新“无证明”服务方式。立足实际业务应用场景，扩大直接取消和告知承诺范围，推进“减证办”；强化证照证明数据共享，推广“免证办”；加强码证关联应用，推行“一码办”；应用大数据精准分析，探索开展“主动办”。

推进“无证明”服务标准化。通过开展事项梳理、规范数据标准、优化服务流程，实现政务服务事项的同要素管理、无差别受理和同标准办理，支持表单自动整合、信息自动调用、证照证明自动关联。

强化“无证明”数据供给。规范电子证照证明制发，推动实体证照证明与电子证照证明同步规范制发。提升证照证明数据质量，持续推进历史数据电子化，补齐历史证照数据，及时处理异议投诉。深化数据整合共享，开展数据源头治理，实现供水、供气、供热和公共交通数据汇聚治理，市县自建系统整合对接，分级分类推进各领域数据资源统一汇聚和服务，提升数据共享时效性、精准性和供给水平。

夯实“无证明”应用支撑。提升电子证照和电子印章服务能力，整合提供电子证明的制发、管理、核验等服务。完善一体化政务服务平台，实现市级政务服务业务系统与市级电子证照库“应接尽接”。提升一体化大数据平台支撑能力，开展县级节点试点，完成市级节点规范化改造，按需建设“数据服务中台”，不断提升平台提供数据服务的能力，保障“无证明城市”建设工作高效有序推进。

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记者|杨鸣宇 编辑|高红岩
审核|张晓航 终审|朱代军