乐陵: 打造“五型” 机关 锻造过硬铁军

事争一流、唯旗是夺!在1172平方公里的枣乡大地上,处处升腾着争先进位、拼搏实干的奋进热潮——全市上下锚定五年内实现1000亿工业产值、1000亿固定资产累计投资、40亿工业税收、50亿财政收入和城区常住人口达到20万的发展目标,努力在先进制造业强市、城市更新、民生保障、乡村振兴、作风建设等方面争先机、开新局,争当新时代社会主义现代化强市建设“排头兵”。

强劲的发展势头,来自良好的政治生态。“我们必须坚持把政治生态建设作为‘一号工程’,大力倡树‘严真细实快’的工作作风,建设‘五型’机关和干部队伍,打造‘五零’岗位,持续涵养风清气正的政治生态,营造实干担当、奋勇争先的干事创业氛围。”市委书记王晓勇的话掷地有声。

今年以来,乐陵市坚持敢字为先、干字当头,锚定“严真细实快”,紧盯“五个走在前”,对标对表,聚心聚力,明确工作思路,夯实工作责任,推行“四个三”工作法,快速打造了一批改革攻坚“前哨站”,机关业务“尖刀排”。

“一把手”推进 完善工作体系

近年来,乐陵市始终将干部作风建设作为推动工作的重要抓手,在倡树“严真细实快”工作作风中,同样先行一步。

德州市委办公室于2021年12月31日下发《关于加强“严真细实快”作风建设 打造“五型”机关和干部队伍的决定》,吹响了倡树“严真细实快”工作作风的号角。而乐陵市干部队伍“严真细实快”工作作风建设启动会议却在2021年11月17日召开,要求以“严真细实快”的工作作风,继续深化干部队伍教育整治专项行动,促使各级党员干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实。

德州市启动加强“严真细实快”作风建设,打造“五型”机关和干部队伍工作后,乐陵市委第一时间召开书记办公会、党政联席会、部门座谈会,研究成立了工作领导小组;设立日常工作办公室,抽调12名年轻骨干人员组建综合协调、调研宣传、督促检查等工作专班,严格作为各单位“一把手工程”全力推进。

乐陵市行政审批服务局铁营分局揭牌仪式

“我们制定实施了工作考评、督查考核、交通标兵评选、‘五型’后备干部培养、后勤管理等10余项工作制度,创新开设‘交通大讲堂’,打造学习型机关。”乐陵市交通运输局局长杨海峰说。

氛围“热”起来,工作实下去。市委、各级各部门精心编制工作方案,实化打造载体,丰富打造内容,措施分解、责任到人;优中选优确定试点,精心筛选5个德州市级、28个县级试点单位,错层打造、梯级联动,全市上下迅速掀起打造“五型”机关的热潮。

“各单位立足岗位,向市委部署看齐、向群众期待看齐、向标杆典型看齐,确保工作层层落实。”乐陵市委市直机关工委书记吴强说,乐陵市坚持把打造“五型”机关和干部队伍,作为优化营商环境、净化政治生态的重要任务来抓。对照市第十四次党代会提出的目标任务,各级各部门深入开展“解剖麻雀”式调研分析,下发任务表,悬挂作战图,项目化管理、工程式推进。各级各部门以解放思想大讨论为载体出实招,市交通运输局开展了“营商环境大家评”活动;市审计局围绕“创融铸剑 镜耀枣城”,多措并举加固审计质量;市行政审批服务局推行电子证照一机办理,把“放管服”落到窗口一线。

党员干部下一线指导农业项目建设

为让各单位学有标杆、做有榜样,乐陵市组织全市75个党组织、269个党支部、17个乡镇(街道)党委(党工委)结对共建,开展“掀起作风建设风暴 树立机关良好形象”专题座谈会;组织开展观摩活动,交流学习机关党建文化、党建体系,“对标先进学经验,查摆不足补短板”蔚然成风。

与此同时,乐陵市还以督查考核为指挥棒,制定实施机关效能督查办法,建立月抽查、季度巡察、年度考核督查体系,全年下沉至少20个单位;开展全市优化营商环境“清风护航”三年专项行动,对损害营商环境、损害市场主体合法权益的问题,分批巡察,清除一批破坏营商环境的毒瘤。

特色党建品牌 激活“一池春水”

“请1号楼全体居民下来作核酸检测啦!”“请大家按照一米间隔站好,排队进行检测!”“请大家带好身份证,做好登记!”......清晨的佳和小区传来清脆的喇叭呼叫声,一个个红色身影在检测点忙碌着,这些人,便是来自乐陵市审计局的“青铜镜”党员突击队队员。

“青铜镜”是乐陵市审计局打造的党建品牌,在疫情防控工作中,通过成立“青铜镜”疫情防控突击队,审计局全体干部职工冲锋在前、勇挑重担,以扎实过硬的精神状态、舍小家顾大家的顽强作风,在综合协调、应急保障、核酸检测中发挥了重要作用,充分体现了责任担当。

“五型”机关怎么抓?乐陵市抓好试点树样板,借助省市媒体,深入宣传报道,培树一批在德州、全省乃至全国叫得响、拿得出、用得上的典型经验,着力打造“五型”机关和干部队伍“乐陵样板”。以创建机关党建品牌为引领,乐陵市坚持“一支部一品牌、一领域一特色”,“青铜镜”“枣乡交通”“乐办好”等特色党建品牌,激活了“五型”机关“一池春水”。

“爱心送考”车护航中高考生

今年5月1日乐陵市发生疫情后,全市公共交通暂停运行,面对部分市民外出就医看病、上学、考试等特殊出行需求问题,市交通运输局创新推出“点对点”客运服务,组建了30辆车的“枣乡交通”爱心车队,设置乐陵—德州、乐陵—济南等线路,全程封闭式管理,为有外出就医、上学、考试等特需出行的群众提供了出行保障。

“虽然挣不了多少钱,但这是一件很有意义的事情,能在疫情期间为枣乡交通出一分力很自豪。”“枣乡交通”点对点网约车司机赵传海道出了不少人的心声。

作为德州市“五型”机关和干部队伍建设试点单位,乐陵市交通运输局深化“枣乡交通”党建品牌创建,并以此为抓手,以“交通运输工作提升年”定位全局,下属7个党支部一支部一特色,推进党建与业务工作相互融合,全局上下创新实干、争创一流,打造“五型”试点标杆。

近日,市人社局职业能力建设股对企业技能人才自主评价政策及评估流程进行解读,为一线职工提升技能“保驾护航”。这是市人社局常态化、多样化开展的“日日学、周周讲、月月考、季季评”活动,创新丰富了“五型”机关打造载体。

各部门争相开展了“大学习大练兵大比武”活动,打造“晨会课堂”、每周“典”读、“营商环境大家评”、“周一例会”等一批创新活动载体,开展相关活动170余次。在农村、城市探索建立“五级架构”应急体系,在全员核酸检测、疫苗接种等工作中,起到了快速响应、有序组织、高效落实的良好效果,全市第一轮核酸检测耗时4天,第二轮用时2天,第十七轮仅用时2.5小时。

市直机关工委实施了青年理论学习提升工程,常态化推进“我来读原著”,上半年评选最佳诵读者30名;深化以考促学,常态化推行“百炼成钢——党的知识引我行”暨党建知识测试,组织党员参与81场次,提升了党员政治素养,提振了党员精气神。

一线锤炼 涵养为民情怀

5月份,乐陵市开展“解放思想大讨论”,围绕影响全市群众“急难愁盼”的六大发展桎梏,深挖问题根源,找准破解对策。抓好“主动”,固强特色变优势;接受“被动”,克服弱项补短板,整理意见建议580余条。全市上下奔着问题去、迎着困难上,在问题中解决问题、在困难中解决问题、在前进中解决问题,实现了思想大解放、标准大提升,发展大突破、服务大提质。

在“枣乡交通”的队伍中,有这样一群人:曾经,他们在军营挥洒青春、热血奉献,如今,他们在执法岗位风采依旧、续写忠诚,一生担当,两身戎装,更换了戎装的颜色,不变的是忠诚于党、服务于人民的拳拳赤诚,他们是乐陵市交通运输局的军转执法人员,也是乐陵各行各业涌现出的“五型”干部的真实写照。

公安交通联合执法守护群众平安

乐陵市全力推进“五型”机关和干部队伍建设,聚焦“为民”这一“落脚点”,着力推动党员干部队伍思想观念转变、部门职能转变、干部作风转变,在一线锤炼干部、在一线磨砺担当。广大党员干部坚持拧紧思想“开关”,站稳政治立场,真学、真用、真抓、真改;坚持“一线办公”、“无差别办公”,特事特办、快事快办,“严真细实快”作风与机关风气相融合。就低不就高,满足于不垫底、中不溜,习惯于“向后看”等思想问题得到改善;按照“定了就干、一抓到底”的思路,实行任务分解到人、问题倒查到人、责任追究到人“三到人”工作法,先进带后进、落后争一流成为考验干部能力的重要标尺。

“工作人员主动上前询问,并与相关部门沟通,为我把事给办成了,‘办不成事’窗口解决了我要办理‘他项权证’的烦心事儿!”被德州校通之翼网络科技有限公司总经理吕志勇称赞的“办不成事”窗口,是乐陵市政务服务中心按照“严真细实快”工作作风要求,创新融合“咨询投诉”窗口和“吐槽找茬”窗口功能,在服务大厅设立的1处受理专窗,以帮办代办科为依托,提升“一帮到底”效能,变单纯接受投诉为收集意见、找出漏洞、一帮到底、创新整改,专办群众反映较多的闹心事、烦心事。目前已集中受理、研判解决难点问题226件。

审批服务帮办代办便民利企

不仅如此,乐陵市还开展优化营商环境“清风护航”三年专项行动,倒逼部门职能转变,持续优化营商环境,简化业务流程、服务地方发展,一大批服务事项根本解决。

在服务群众工作中,推行“一线工作法”,人人都当“办事员”,注重在一线发现问题,一线解决矛盾,一线推动工作,一线锤炼能力。构建城乡治理新体系,探索“五级架构”应急体系,推出“好差评2.0”机制、“点对点”、“6+N”服务模式,实现基层服务“零距离”;建立智慧应用平台,构建全市智能数据库,实时监测全市人口流动、老龄化程度、农村剩余劳动力、外来人口就业等情况,为政务服务提供参考。深入开展“我为群众办实事”活动,以解决民生实事、小事为重点,围绕“12345”市民热线、信访诉求、便民服务,不断提效能、促发展,已解决群众、企业实际困难4200余件。

机关干部助力市民核酸检测

在干部考察使用中,将发现培养锻炼干部放在急难险重工作一线,选派优秀干部担任乡村振兴指导员,选派新提拔干部到征收搬迁、信访维稳、安全生产、双招双引等重点工作、底线工作、作战指挥部跟班学习、挂职锻炼,使干部在一线成长、一线识别、一线重用。目前已帮助87个重点建设项目办理相关审批手续。在疫情防控工作中,389支党员先锋队,1227个党员先锋岗,4886名县乡机关干部下沉一线,3684名党员志愿者主动请战,成为抗击疫情的主力军。

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记者|胥爱珍 通讯员|寇德斌 编辑|于春芝
审核|胥爱珍 终审|尹滨