近日，海虹医药连锁有限公司负责人冯女士拿到了新开设门店的《药品经营许可证》。“这是我们公司的第19家门店，从申请到拿证只用了2天。记得几年前第一家门店成立的时候，我们提交了好几套材料，现场核查就前后有不同部门来了3次，如今现场核查环节都改承诺了。效率提速杠杠地！”冯女士激动地说。

近年来，庆云县行政审批服务局紧紧围绕“营商环境求突破”的工作目标，不断加快政务服务信用体系建设，推出三联动极速办改革，聚焦提高审批效能、助力企业发展，推进信任准营、信任筹建、信任办证集成改革，让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。

信任准营实现“证照齐提速”

承诺即准营。电影放映单位设立、人力资源服务许可等9类准营事项实行承诺即经营，按照告知承诺制原则，一次性告知申请人审批条件和所需材料，对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，当场办理审批。

承诺即换证。道路客运及班线经营许可等4类事项对申请人自愿承诺符合许可条件的，承诺即换证，技术审查后置。

信用容缺办。对道路客运经营许可等事项实行信用容缺，申请材料可在待承诺期届满前补齐或现场勘验时收回。

信任筹建为项目搭建开工“绿色通道”

信任发证后核查。在施工许可证、工程规划许可证、等业务领域，推行先发证后核查，企业做出承诺具备相应的条件，审批机关先行发证，发证后在规定的时间内核查承诺的真实性。

信任承诺减环节。对水土保持报告表审批推行承诺免评审，企业做出承诺，免于专家评审环节，直接为企业出具生产建设项目水土保持方案报告表审批决定书。水土保持方案报告书审批推行信任承诺免勘查，企业做出承诺并附带现场照片，在评审环节免于现场勘查，精简审批流程。

信任承诺免材料。在商品房预售许可、取水许可等7个事项，20个子项的37项材料推行信任容缺办理，企业可以先行提交其他材料，审批部门先行办理，待现场勘验时提交材料或者补齐相应的材料后即可取得审批批复或证照。

信任办证让企业群众快速办、极简办

推行信任承诺免证明。梳理形成了县级第一批证明事项免提交清单，涉及642个事项，847个证明材料。“法无规定”的证明材料一律取消，“法有规定”的，通过告知承诺、信息共享等方式同样免提交。如教师资格认定中，“无犯罪记录证明”，通过个人承诺代替，事后由审批部门向公安机关进行核查。

推行信任承诺免现场。集中式供水单位卫生许可、食品经营许可等3个大项9个子项实行信任承诺后，取消现场踏勘环节。医疗机构执业登记实行远程勘验，承诺后，通过提供照片、视频影像资料免现场勘查，实现双向“零跑腿”。

推行信任承诺“批发办”。办理个人事项时，由所在单位集中申报，进行“打包承诺”，无需提供每个人的申请材料，实行“批”申请、“批”审核、“批”办理的“批发办”审批新模式。目前，“批发办”改革已应用到医师执业注册、护士执业注册等5个大项12个子项的事项办理中。

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编辑 | 尹晓燕 通讯员 | 刘琴琴
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