民营经济发展，必然要以量变的积累实现质变。增创民营经济高质量发展新优势，只有群峰竞起、铺天盖地，才能培大育强、顶天立地。

2月19日召开的全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会，提出了“千方百计做大群体”的新要求，明确释放出做大经营主体规模，激发经营主体活力的强烈信号，这是对德州发展实际的科学研判，必将对德州民营经济发展产生巨大推动作用。

全民创业是民营经济高质量发展的源头活水。德州民营经济起步早、基础好，但与先进地区相比，民营经济在规模和层次上还存在不小差距。当前，我市要开创民营经济发展新局面，首先要把扩总量摆在首要位置，坚持大小一起抓，培育引进各类经营主体。

2023年，德州经济持续回升向好，民营经济乘势而上，经营主体总量迅速扩大，显现旺盛生机与活力。数据显示，去年全市经营主体规模历史性突破60万，增长21.2%，居全省第1位；新登记经营主体增长40.4%，居全省第3位。市第十六次党代会提出“争取经营主体突破100万，形成百万大军闯市场的生动局面”。当前，新一轮民营经济高质量发展前景可期、大有可为。全市经营主体规模只要继续保持如2023年一样的20%以上增速，三年内完全可以实现既定目标。

▲位于天衢新区的国家北方应急（医疗）救援综合示范区一期已吸引几十家企业入驻，二期正加速推进，聚力打造应急医疗产业区域标杆。记者路龙帅摄

继续保持好德州经营主体规模持续壮大的好势头，需要进一步加大政策支持力度。近年来，中央、省密集出台针对性强、含金量高的政策措施，市级层面也积极探索“信用+承诺+容缺”三联动极简办改革，创新推出“五零登记一体化”改革、登记注册便利化规范化改革等新举措，不断帮助企业降本增效、减税降费。这次大会，我市同步印发《促进个体工商户发展若干措施》等新政策。其中，围绕发展壮大经营主体，专门推出了民营市场主体培育行动等多项新举措。下一步，只要我市认真实施好、落实好政策，让好政策真正取得好效果，就必然能让更多经营主体增强发展信心，感受到融融暖意，促进民营经济加快发展壮大。

做大民营经济群体，不仅需要有数量上的扩张，也要有产业层面的扩张。目前，全市已培植省级以上产业集群15个，宁津电梯、临邑食品加工、武城暖通空调、夏津纺织品等都初具规模。下一步，要加强行业引导，不断放大各县市区既有产业优势，一手抓新项目引进、一手抓老项目培育，持续做大各地特色产业，激发规模效应、集聚效应、协同效应。

同时，更好发挥政府作用，紧密结合我市产业发展需要，以实体经济为本，坚持制造业当家，为经营主体更好集群集聚发展搭建平台载体。近几年，我市不仅2个国家级开发区、10个省级开发区取得长足发展，而且80%以上的乡镇也都建有产业园、返乡创业园。这些平台载体是培育壮大经营主体的主阵地，务必要进一步完善提升功能，建好用好这些平台，引导培育省级以上产业集群、市级主要支柱产业、县市区特色产业持续壮大，努力实现抱团发展。

壮大经营主体规模，更要开阔视野、拓宽渠道。当前，我市新能源、新材料、先进制造等战略性新兴产业活力涌动，电子商务等新业态新模式生机勃发，逐渐成为推动高质量发展的重要支撑。持续培育壮大经营主体，必须引导帮助经营主体投身高质量发展新空间，靠前布局战略性新赛道。回顾过去一年，我市各县市区均在新赛道上落子布局。天衢新区多项经济指标增幅位居全市前列，数字经济发挥了重要作用。该区将集成电路产业作为“一号产业链”，现已集聚集成电路企业121家。庆云县把新能源产业作为工业强县突破口，目前年产2万吨锂离子纳米导电剂、年产3000吨高纯碳纳米管等10余个重点项目均在当地有序推进。继续壮大民营经济，我市要继续着眼新赛道，集聚新优势，着力引进更多高新项目、更多民间投资，持续布局新能源、新材料等新领域、新产业。同时，积极开展分型分类培育帮扶，实施微型企业培训、微企创业孵化等行动，大力发展电商经济、共享经济等创业新形态，形成全民创业格局。

民营经济是环境经济。培育壮大经营主体，归根到底，还要持续深入优化营商环境。当前，我市的经营主体在创业发展、生产经营等方面仍面临不少困难和压力。其中，既有外部环境和市场因素等影响，也有疫情带来的疤痕效应，还有“三新一高”背景下企业自身不适应的问题，不可否认也有一些部门单位在服务和工作上不到位的因素，这些都要下大气力解决。下一步，我市必须持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，深入推进“放管服”改革，积极维护公平公正的市场秩序，以稳定、公平、透明、可预期的环境，充分激发经营主体活力。

经营主体是经济运行的细胞，数量众多的经营主体构成经济发展的中坚力量。千千万万经营主体都能迸发活力，德州社会经济发展就会拥有源源不断的澎湃动能，现代化强市建设就一定能行稳致远。

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记者|王贺 编辑|梁思佳
审核|张晓航 终审|朱代军