基层学思行 | 夏津县人民法院党组书记、院长张延军:办好小案 践行司法为民理念


公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。“小个案”关系着“大法治”,作为基层人民法院,应牢固树立“小案事不小、小案不小办”理念,践行司法为民,规范审判管理,加强队伍建设,把办好每一起小案作为检验对党忠诚的试金石。

践行司法为民,把办好每一起小案作为增强群众观念的“助燃剂”。落实调判结合,让审判有温度。每审理好一个小案,就树起一面旗帜,在小案中融入大情怀。要提升调解工作质量,强化裁判讲透法理、事理和情理功能,做到能调则调,以调为主,当判则判,调判结合,最终实现案结、事了、人和。坚持提质增效,让执行有力度。每执行好一个小案,就提升一次公信,在小案中体现大作为。要紧盯执行个案,完善强制执行机制,分类设置集约执行团队,加强执行权力监督制约,加大对规避、抗拒执行的强制力度,建立立、审、执一盘棋无缝衔接机制,精准实施信用惩戒,及时兑现胜诉权益。推进诉源治理,让解纷有维度。每处理好一个纠纷,就彰显一次法治,在小案件中渗透大格局。积极担当乡村振兴支持者、参与者、建设者的治理角色,以人民调解平台“三进”为纽带,整合基层治理资源,实现解纷力量全覆盖,推动预警分流、化解调解、司法确认、进展跟踪全流程线上办理,推动矛盾纠纷就地发现、调处、化解。

规范审判管理,把办好每一起小案作为提升办案质效的定盘星。查明案件事实,夯实办案基础。发挥庭审查明事实、固定证据、质证认证的作用,合理分配举证责任,全面查究当事人陈述,综合运用调查取证,依法认定在案证据,力争一次性查清案件事实,突出真正、完全、实质解纷,打牢“案小事明、小案铁案”的工作基础。落实繁简分流,提升工作效能。实行立案、审理、执前繁简分流,配强办案团队,加大小额、简易、督促、执前和解程序适用力度,依托道交一体化、“一书一令”、“法官六进”等特色解纷平台,通过完善信息管控、合理分流案件、落实诉调对接、随案督促履行,形成分流化解、快调速审、精细审判、随案执行“四个一批”的工作格局,提升“小案快办、实质化解”的工作效能。发现共性问题,统一裁判标准。通过组织开展改发案件讲评、案件质量评查、庭审观摩分析,畅通案件定性、沟通、反馈、整改机制,召开专业法官会议、审判委员会,在证据采信、事实认定、法律适用、办案程序方面统一标准。

加强队伍建设,把办好每一起小案作为检验对党忠诚的试金石。立足办实小案,在优化政治生态上求突破。以开展第二批主题教育为契机,把办实小案作为检验忠诚党性、优化政治生态的重要载体,突出问题效果导向,精研细判工作漏洞,及时落实整改措施,塑成“分析研判、发现漏洞、即时修复、优化整改”的工作闭环。突出办精小案,在坚持党建引领上铸品牌。紧紧围绕“以党建、带队建、促审判、铸品牌”思路,突出办精小案的导向作用,发挥支部堡垒作用,构建以上率下、职责清晰、任务明确的办案责任链条,在建实载体、建稳阵地、建全机制上精准发力。围绕办好小案,在落实内外监督上塑合力。内部完善合议庭责任制、院庭长监督、“四类案件”监督制度,确保司法权力各个节点有规可循;外部主动接受人大及其常委会监督、检察监督、社会监督、舆论监督及“两代表一委员”监督,不断拓展司法公开的广度和深度,确保人民群众在案件的每一个节点、程序、环节上都能感受到公平正义。


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