2024年5月,习近平总书记视察山东时强调,要深度对接区域协调发展战略,努力成为北方地区经济重要增长极。市委十六届六次全会认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,明确提出,要在深度融入国家和省重大战略上下功夫求实效,全力当好全省深度对接京津冀桥头堡,深入落实黄河重大国家战略,主动服务融入济南都市圈等省级战略。去年年末的市委经济工作会议更是将“抓紧抓实服务融入重大战略”,作为2025年经济工作的首要任务。
认真落实中央和省委、市委要求,去年以来,市党政主要负责同志,频繁赴京津和济南开展招商对接活动,带动各县市区招商引资、区域协作进一步提速提效,一批新项目成功签约落地。同时,全市现代水网建设保持强劲势头,鲁冀省际交界地区合作、京津冀数字产业基地等专项工作扎实推进。
当前,2025年行至中途,如何进一步用好服务融入国家和省重大战略这个重要抓手?立足国家所需、德州所能,我们只有大力实施“差异化”策略,机制化推进服务融入,才能从重大战略机遇中不断凝聚发展动能。
差异化的关键在于认清形势、精准发力。京津冀协同发展战略锻造了德州的产业筋骨,黄河流域生态保护和高质量发展战略滋养了这里的生态底蕴,省会经济圈战略则激活了城市的区域活力。三个重大战略如三股巨流,只有找准各自的着力点,才能实现“三流汇涌”。
做好服务融入文章,重在融入京津冀产业协作和协同创新。近年来,我市正是紧紧抓住这个关键,不仅落地京津冀过亿元项目近千个,吸引千余名京津等地专家以假日专家、离岗创业、双向挂职等方式来德州发展,更实现集成电路产业的从无到有、多点开花。2025年是发展新质生产力的重要一年,我们服务融入京津冀协同发展战略,仍要积极对接京津重点区域的优质科技、教育、人才和产业资源,借势借力推动新旧动能转换和高质量发展。一方面,必须继续依托京津冀丰富的科技、人才和教育资源,做好创新成果的转移转化文章,努力构建“研发在北京、转化在德州”的发展格局,借力开辟战略性新兴产业和未来产业新赛道。另一方面,要积极推动本地企业与京津优质企业对接合作,加速产业强链、补链、延链,助力德州产业体系在创新发展中整体跃升。
黄河之于德州,不仅是生态命题,更是发展课题。做好服务融入黄河重大国家战略这篇文章,必须坚持向“水”而行,大兴水之利、大除水之患、彰显水之美。从2021年至2024年,德州依托黄河重大国家战略,全域推进水网建设,200多亿元水利投资织就现代水网,百公里生态廊道串联起沿线文旅资源。2025山东省文旅产业高质量发展大会在德州举行,“德风水韵 两河潮生”名扬海内。进一步服务融入黄河重大国家战略,我们要继续在兴水利民上持续用力。以国家市级水网先导区建设为引领,进一步统筹水资源、水安全、水生态、水环境,推进重点项目建设,全力打造全域水系连通、现代化灌区等示范样板,让黄河之水真正成为富民活水。
省会经济圈一体化发展是我省重大战略,作为毗邻济南的城市,我市需要紧紧围绕“济德同城化”这个关键持续发力,不断加快两市在基础设施、产业协作、公共服务等方面的协同步伐。
战略实施以来,德州铁路网、高速公路网持续完善,与经济圈各市的联系日益紧密,产业协作不断完善。截至目前,已招引省会经济圈过亿元项目400余个,共建各类创新平台百余家。特别是济德同城化带来的交通、教育、医疗、行政等公共服务领域的深度融合,让群众真切感受到协同发展的实惠。下一步,继续深化济德同城化,我们仍需要在推动济德两市信息互通、人才互动、资源互补、政策互利上做文章,加速两市资源、要素和产业协同发展。
当前,服务融入国家和省重大战略,我们面对的机遇进一步放大、力度进一步加强。今年年初,省政府办公厅印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案(2025—2027年)》,明确支持德州(北京)协同创新中心建设,加快推进京津冀创新转化(德州)中心、中关村e谷·齐河生命科学谷平台建设,支持德州天衢新区建设对接京津冀协同发展先行区。4月14日,山东省党政代表团赴京考察,两地签署战略合作协议。
把握机遇、乘势而上。上半年,全市首批10个“深化融入京津冀协同发展重大专项”稳步推进,德州(北京)协同创新中心、京津冀创新转化(德州)中心等平台加速布局,招商引资和区域合作持续升温;国家市级水网先导区建设热潮涌动,杨庄水库等62个重点水利项目相继开工;齐河、禹城、临邑三县市加快纳入济南都市圈,南融发展打开新空间。
今日德州,抢抓战略机遇,服务融入成效明显。但我们也要看到,我市各级在对接、服务、融入上仍存在一些短板和不足。比如,各级各部门的工作合力还未得到充分发挥,招商引资的办法还不够多,在项目争取上成效还不够好,等等。
机遇永远是最稀缺的资源。 京津冀产业调整的高峰期不会永远持续,黄河重大国家战略的政策红利同样具有时效性,济南都市圈的布局也正值关键落子期。
今日之德州,正处在“战略机遇变现”的关键赛点。展望未来, 德州仍需继续保持“等不起”的紧迫感和“争一流”的使命感,以“不破楼兰终不还”的拼劲攻坚克难,才能在区域协同发展中不断赢得主动权。
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记者|王贺 编辑|董建新
审核|冯光华 终审|尹滨