
□刘东旭
近日,民政部专题新闻发布会消息显示,今年以来,民政部、财政部在全国实施的中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目,已惠及超105万失能老年人。这一政策既为失能老人家庭缓解了经济压力,也激活了养老服务市场。
失能老人的照护问题,是无数家庭难以言说的痛点。随着老龄化程度加深,失能、半失能老人数量不断增加,长期照护不仅考验着家庭的经济实力,更消耗着照护者的精力与耐心。此前,不少家庭因经济压力,只能让老人在缺乏专业护理的状态下生活,照护质量大打折扣。自全面启动养老服务消费补贴发放工作以来,德州对中度以上失能老年人提供消费补贴,其中机构养老服务抵扣40%、社区居家养老服务抵扣50%,每人每月最高可抵扣800元,可用于购买生活照料、基础照护、探访关爱等17项养老服务。截至目前,累计领取消费券43378张,带动养老服务消费6457万元,既提升了老人的生活质量,也让照护者得以喘息。
消费补贴如同杠杆,不但有效减轻了失能老年人及其家庭支付压力,更为养老服务市场注入了强劲动力,吸引了更多优质经营主体参与其中。目前,德州136家养老机构中,有120家参与项目,参与率超8成,另外,还吸引了20家社区养老服务机构,38家第三方评估机构参与。不仅养老机构入住率得到了提升,还带动了家政、物业、餐饮等行业与养老服务深度融合,推动了养老服务行业的提质升级,越来越多的机构开始注重专业化服务,从生活照料到康复护理,从心理慰藉到应急救护,全方位满足失能老人的需求。
当然,在实施过程中,也暴露了一些问题,比如居家服务市场主体培育不足、群众消费意愿不强、政策知晓率和覆盖面不够广等。对此,应进一步深化政策宣传,多渠道、多形式解读补贴政策及申报流程,推动政策落地见效;强化民政与财政部门的协同联动,健全工作机制,完善资金拨付流程;围绕老年人能力评估、服务履约质量等关键环节,构建全链条闭环监管体系,严防违规申领、虚报冒领等行为;聚焦居家助餐、助洁、助医等老年人核心服务需求,引导家政企业、养老服务机构、社区服务机构等深耕居家养老服务场景,加快构建就近可及、优质普惠的居家养老服务供给体系。
养老服务消费补贴是“投资于人”理念的实践,实现了惠民生与促消费的结合。未来,随着政策不断优化,相信会有更多失能老人从中受益,晚年生活更加幸福安康。

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编辑|尹晓燕
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