
□高合善
新学期伊始,多地相继出台地方性法规,赋予中小学禁止学生携带手机等智能终端进入校园的法定权限,校园手机管控由此从学校自主制定的校规,升级为具备法律约束力的制度安排。一边是课堂专注、视力保护、预防网络沉迷的现实诉求,一边是家校沟通、应急联系、数字素养培育的现实考量,立法管控手机进校园,不是简单的“一禁了之”,而是一道考验多方智慧的教育治理考题。
许多学生将手机带入校园后,课间休息被短视频、网络游戏和社交应用悄然占据,导致视力下降,还容易滋生攀比之风,增加接触不良信息的风险。不少学校虽有校规约束,却因缺乏法律支撑,管理常陷两难:没收怕激化家校矛盾,检查易引发隐私争议,劝导又难成长效约束。“学校严一阵,回家老样子”的怪圈反复上演。
将校园手机管理上升到立法层面,是为校园管理提供法治底气。地方立法明确学校的管理权限,厘清学校、家长、学生三方的责任边界,让校园手机管控有法可依、有章可循。这减轻了一线教师的管理压力,也向全社会释放鲜明信号:守护校园清净、护航未成年人健康成长,不是学校单方面的责任,是全社会共同的责任。立法的初衷,不是彻底隔绝青少年与互联网,而是为未成年人筑起一道防护屏障,让课堂回归教书育人的本位,让校园生活回归丰富多彩的本来面貌。
禁令落地,尤需警惕简单粗暴的管理倾向。现实中,部分学生确实存在携带手机的合理需求,这就要求学校坚持疏堵结合,做好精细化配套管理。对于确有必要携带手机入校的学生,应当建立报备、统一保管的绿色通道,在校内设置公用电话、校园通讯设备,打通家校沟通的渠道,不能一关了之、一禁断联。同时,执法尺度需要把握分寸,在开展手机排查的时候,严守未成年人隐私保护的底线,杜绝翻书包、搜身等侵犯学生人格权益的行为,做到依法管理、温情管理。
真正的教育难题,不在于不让孩子带手机进校园,而在于如何培养他们健康的数字素养。沉迷手机的背后,往往是课余生活单调、兴趣爱好匮乏、亲子陪伴缺位。学校应当主动丰富课后服务,开展体育、艺术、科普等多样化的校园活动;家长不能把手机管控的责任完全甩给学校,要以身作则,引导孩子树立正确的手机使用观念,学会自律,合理规划上网时间,提升辨别网络信息的能力,实现从“要我戒手机”到“我会用手机”的转变。此外,治理手机乱象还需要打通家校协同的堵点。部分教师习惯利用手机布置作业,教育部门要规范统筹,严控以手机布置家庭作业的现象,从源头上减少小学生对于手机的依赖,形成家校同向发力的治理格局。
立法护航,严管善为。禁止手机进校园,不是制造手机和青少年之间的隔绝墙,而是为成长留出一段无屏幕的成长时光。唯有立法定边界、学校精细管、家庭尽责任、社会齐参与,才能真正守护未成年人健康成长,交出一份多方共赢的教育答卷。

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编辑|曹清
审核|胥爱珍 终审|冯光华