深入开展“三抓三提升”主题实践活动
为中国式现代化“德州实践”保驾护航
□副市长，市公安局党委书记、局长 邵浩浩
党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”落实到公安机关，就是牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，锻造堪当时代重任的“四个铁一般”公安铁军。
今年以来，德州公安深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，围绕党中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署要求，聚焦省市高质量发展大局和公安工作实际，坚持先行一步、深学一层，确定全年为“素质能力提升年”，掀起“三抓三提升”主题实践活动热潮，全力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，一以贯之守牢底线、提升能力、创新发展、赢得满意，为更好履行新时代使命任务提供坚强思想保障和组织保障。
抓“关键少数”
提升领导干部履职能力
市县公安机关各级领导干部既是组织领导基层工作的“一线指挥员”，又是抓落实抓推进的“领头雁”，其能力水平如何，直接决定了一个地方、一个警种工作的好坏。市公安局党委抓住领导干部“关键少数”，狠抓能力建设提升，切实以“头雁效应”激发“群雁活力”，带动全警做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”。
锤炼绝对过硬的政治能力。公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。要通过严格落实党委理论学习中心组学习和“第一议题”制度，分级开展领导干部政治理论测试等，引导领导干部带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把是否有利于“两个维护”作为想问题、作决策、办事情的首要政治标准，做到观察形势把握政治因素，推动工作落实政治要求，解决问题防范政治风险，在学思践悟中增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
锤炼精湛专业的业务能力。软肩膀挑不起硬担子，工作要想走在前列，业务素养必须先走在前列。踏上新征程，维护安全稳定形势之复杂、斗争形势之复杂前所未有，前进路上不仅风高浪急，甚至惊涛骇浪，没有攻城拔寨、克敌制胜的业务本领，就难以干好新时代公安工作。要在全市公安机关大兴调查研究，倡导在研究状态下工作，统筹开展“领导干部上讲台”、各类业务培训和专项集训，引导领导干部特别是“一把手”带头深耕业务、研究政策，成为所在领域行家专家，切实以过硬本领深化改革、推动发展、应对风险、维护稳定。
锤炼雷厉风行的落实能力。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙，这能力那能力，不抓落实就等于没能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验领导干部政治品质、履职能力的试金石。要大力推行“一线工作法”，健全重大事项落实督办反馈机制，完善容错纠错机制，引导领导干部将抓落实作为基本功，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫意识，任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，杜绝只挂帅、不出征，只表态、不表率的“佛系做派”，推动“雷厉风行、马上就办、办就办好”成为全警鲜明特质、工作准则。
抓规范执法
提升执法公信力
规范执法是公安工作的生命线，一旦守不住，就要吃大亏。市公安局党委聚焦人民群众对公平正义的强烈期盼，始终把规范执法作为巩固党的执政地位、赢得群众满意的全局性、基础性工程来抓。
着力提升全警执法能力。民警执法能力直观体现全警执法规范化水平，执法能力不是凭身份就有的，而是在长期实践中摔打出来的。要通过完善科所队长常态办案机制，督促领导干部带头办案、带头审核把关，做到把方向、明思路，有效发挥传帮带作用。要坚持从群众“最期盼”、基层“最急需”、执法“最关键”处入手，完善制度标准、健全实战指引、强化“教科书”式执法专攻训练，积极推行执法办案积分制和法制员资格认证制，引导全警多办案、办好案，切实提升运用法治思维、法治方式解决复杂问题的能力水平。
着力完善执法监督管理机制。要持续在执法环节上立规矩、树标准、定责任、强监督，拓展“树脉”执法服务平台应用，整合纪检监察、审计、督察、信访等部门执法监督数据，强化智能化动态监测，加快构建以民意诉求为导向，涵盖执法全过程的“大监督”格局。要推动执法办案管理中心提质增效，更好地实现一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。要常态化推进“档案卷宗清查、执法隐患整改”，着力解决有案不立、压案不查、久拖不决等执法突出问题，最大限度清除执法领域“顽瘴痼疾”，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
着力改进执法方式方法。要主动聚焦群众安全感满意度评价反映出的问题，健全专业化打击体系，发起群众安全感满意度提升“集群战役”，集中精力破大案、管小案、攻串案，落实案件回告、追赃返损等制度，切实让群众感受到身边的平安。要改进执法服务方式，大力优化法治营商环境，执法过程充分考虑当前社会大背景和现场小场景，综合考量“法、理、情”和“时、度、效”，讲求执法艺术，规范执法言行，实现最佳效果。要坚持宽严相济，把握执法尺度，落实认罪认罚从宽和行政处罚“轻微不罚”“无主观过错不罚”等制度，防止过度执法、机械执法，让执法既有力度又有温度。
抓队伍建设
提升全警战斗力
在公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。市公安局党委深入贯彻党的新时代建警治警方针，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，持之以恒明方向、立规矩、强免疫，切实锻造过硬队伍。
坚持政治建警不动摇。要始终牢记“公安姓党”根本政治属性，深化全警“周一夜学”、政治轮训，强化全警政治教育、忠诚教育、形势教育，引导全警坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要深化锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌，实施“基层党建全面提升工程”，深化党建融合发展格局，坚持不懈抓党建带队建、抓党务促警务，扎实提升党组织政治功能和组织功能。
坚持砺警暖警不松懈。要坚持“练战结合”，优化全警常态化实战练兵和比武竞赛机制，提升全警实战协同、科技信息化应用、警情现场处置、群众工作等能力，统筹推进各类专项打击整治行动，依法严厉打击各类突出违法犯罪，切实在实战中磨砺“刀锋”，确保在党和人民需要的时候拉得出、冲得上、打得赢。要梯次落实德州市委培养选拔优秀年轻干部“五年行动计划”，推行民警积分制管理，强化典型培育选树，引导全警干在平时、比在平时，营造学习先进、争当先进浓厚氛围。要细化从优待警措施，让“有困难找组织”成为民警第一选择，不断激发队伍凝聚力、向心力、战斗力。
坚持从严治警不止步。要始终牢记“两个永远在路上”，健全全面从严管党治警工作体系，压实各级“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”，制定落实主体责任和监督责任“双清单”，做到失责必问、问责必严，压实领导干部抓班子、带队伍重大责任，破除不敢管、不愿管、不会管的思想藩篱和能力短板。要始终严明警纪铁规，坚持严在平时、管在日常，做到有案必查、有腐必惩，切实强化制度执行、重点岗位管控和民辅警“八小时之外”监督管理，确保全面从严管党治警向纵深推进、向全域覆盖，推动廉洁从警化风成俗、形成风尚。
万里征途惟奋进，击楫扬帆再出发。新的征程，德州公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断锤炼过硬本领、勇担时代重任，努力以无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进中国式现代化“德州实践”贡献力量、保驾护航。
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编辑 | 尹晓燕
审核 | 冯光华 终审 | 尹滨