齐河县认真贯彻落实国务院、省政府加快推进政务服务标准化规范化便利化部署要求，以标准规范为引领，以深化改革为支撑，全力推动审批服务业务流程标准化建设，打造了公开透明、规范有序、运行高效的审批服务新模式，累计梳理审批服务流程图371个、高频业务办理规程204个、内部管理规范187项，建立起“无差别受理、同标准办理”的审批服务体系，助力全市推行“同办德州”改革，争创了“工程项目业务流程标准化”和“齐河县智能审批服务标准化”2项省级试点并高标准通过验收，获评全国“AAAA级标准化良好行为”单位。

统一审批标准 绘制全链条业务“审批流程图”

行政审批事项涉及广大群众利益，在审批事项办理中“吃拿卡要”、借机敛财、办事拖沓，直接影响群众获得感和政府公信力。为切实管好审批关键权力，堵塞制度漏洞，齐河县全面加强审批流程标准化建设，对238项高频审批服务事项全面开展精细化梳理，明确每一项审批业务从收件、受理到审核、决定等各个环节，编制格式统一、清晰规范的审批流程图，形成每个审批业务的办理标准，让每个办事环节都规范透明，切实破除审批“隐形门”“任意门”。

规范审批服务 编制高频事项“业务办理规程”

为切实杜绝审批权限不清晰、审批原则不明确等问题，构建形成长效管理机制，齐河县在“审批流程图”的基础上，一方面，不断拓宽标准化事项要素，明确了申请材料受理要求、示范文本、规范申请、特殊程序、补齐补正、结果获取等环节信息；另一方面，细化量化受理审查标准、审查要点，建立起政策法规、技术标准等资料库，累计规范事项要素内容17条49款，建立形成“业务办理规程”，进一步提升企业群众办事可预期性。

强化数字赋能 推动审批服务“智能+标准”融合

推进审批服务数字化建设，能够有效减少自由裁量权和人为干预。为此，齐河县全面加强数字技术在审批服务流程中应用，不断拓展智能审批应用场景，推动审批流程和智能审批深度融合。

一是探索建立智能审批流程规范。将能够以机器操作代替人工操作的环节，在流程梳理中固化为标准流程，实现智能审批标准化，自主制定的《智能审批服务标准规范》成为该领域全省首个市级地方标准。

二是创新开发“政策智库”。为更加系统地指导审批工作，在流程梳理过程中，同步对相关的法律依据、制度依据进行梳理，在全省率先开发上线了审批服务政策法规库。在政策法规库中，按照业务类型、事项名称系统归集审批工作应知应会的法律法规条例，对新出台的相关政策法规进行实时补充和删减，为审批服务提供全方面的政策法规支撑。目前，累计梳理汇总审批服务相关法律依据、制度依据843项。

三是打造全流程廉洁审批智能查询评价模式。依托审批流程的标准化梳理，开发建设线上审批服务全流程监督评价系统，让审批环节全流程实时公开，无死角置于企业群众监督之下，能够进一步压缩自由裁量空间，规范审批服务行为，督促审批人员树牢廉洁用权意识。

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编辑|王岳琪 通讯员|纪玉鑫 吴侨侨
审核|钟伟 终审|尹滨