市委政法委常务副书记王密荣:扎实推进平安德州建设


“改革开放以来,特别是近年来,我市各级政法机关充分认识平安建设的重大意义,主动增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终坚持问题导向、效果导向,狠抓各项工作落实,不断提高平安德州建设现代化水平,努力在推进平安建设的进程中走在前列。”近日,市委政法委常务副书记王密荣说。


有力维护社会政治稳定


维护国家安全和社会稳定是政法工作的永恒主题和首要任务。王密荣表示,全市各级政法机关主动适应维护社会稳定新形势新变化,充分发挥职能作用,积极作为,依法履职,取得了稳定大局不断巩固、治安形势持续好转、人民群众安全感和满意度不断提升的良好效果。


全市各级政法机关以筑牢环京护城河、守好山东北大门为己任,圆满完成全国全省“两会”、抗战胜利70周年、十九大等重大安保任务。深化违法犯罪打击整治专项行动、矛盾纠纷大排查大化解专项行动等系列集中行动,有效维护了政治安全。坚决打击各种邪教违法犯罪活动,加强反邪教警示教育,深入开展百村、百校、百企无邪教创建活动。


我市保持对严重刑事犯罪和黑恶势力犯罪高压态势,针对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪以及非法集资、电信诈骗、食品药品安全、环境污染等犯罪,开展专项打击整治行动。深入排查整治安全隐患,加大交通运输、消防、危险化学品安全检查力度,坚持专项整治与长效机制相结合,提高动态化条件下驾驭社会治安局势的能力。今年以来,全市“两抢一盗”案件分别下降71%、66%、25%,连续5年实现命案全破,和谐、有序、安定的平安德州得到有力呈现。


各级政法机关坚持创新和发展“枫桥经验”,把末端处理与前端治理有机结合,完善大排查大调解体系,健全社会矛盾排查预警、协商沟通、救济救助机制和社会稳定风险评估机制,提高了防范和化解实效。目前,全市已建立各类矛盾调解组织近5000个,建立特色和品牌调解室167个。


创新社会治理,深化平安建设


我市完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,形成了有效的社会治理、良好的社会秩序,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。


全力推进市县乡村四级综治中心建设。目前7个县级综治中心标准化改建已完成;136个乡镇(街道)综治中心标准化改建已经完成;4206个村(社区)综治中心规范化改建完成。已建设高清视频监控1.5万余路、治安卡口640余处、电子警察420余处,指导建设社会面各类监控14.9万余路。近三年来,我市利用视频监控协助破获刑事案件4500余起,查处治安案件6900余起,抓获违法犯罪嫌疑人3100余人,预防案、事件6200余起,协助处理交通事故3.7万余起,服务群众1.9万余次,人民群众安全感和满意度不断提升。


全面推行党建引领城乡网格化管理新模式。根据城市、农村实际情况,全市科学合理划分基本网格8358个、子网格3349个、独立网格3566个,做到了全覆盖、无缝隙。134个乡镇(街道)全部设立网格化服务管理中心,1074个管区(社区)全部建立网格化服务管理工作站。


切实维护社会公平正义


我市政法系统以深化司法体制改革为动力,蹄疾步稳推进依法治市进程,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。


正确处理惩治犯罪与保障人权、程序公正与实体公正、严格执法与文明执法的关系,深入推进执法司法规范化建设,着力解决群众反映强烈的执法司法突出问题,加强对执法司法权的监督制约,推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合,不断提升执法司法公信力。


顺利完成法官、检察官员额制改革,办案质量和效率明显提升法官、检察官办案积极性、责任心进一步激发,法院一审、二审息诉率、检察院诉判一致率、退回补充侦查率、涉法涉诉信访案件比例等主要指标均有显著改善。扎实推进基本解决“执行难”工作,今年以来,出动干警5013人次,强制查扣案件594件,执结案件2379件,执行到位金额6.09亿元。


我市制定了全面推进法治德州建设的实施意见,深入推进领导干部尊法学法守法用法。大力推进公共法律服务体系建设,全市所有县市区全部建成公共法律服务中心,81%的乡镇(街道)建成公共法律服务站,年均办理法律服务事项3万余件。全面推行法律顾问全覆盖,全市3177个村(社区)已全部完成合同签订。连续推出七个五年普法规划,积极拓展“法律六进”。将法德教育有机结合,提升群众道德素养和法治意识。


提高政法队伍整体实力


2014年以来,全市政法系统先后有67个先进集体和82名先进个人受省级以上表彰,涌现出“全国爱民模范集体”市公安局交警支队直属一大队等一大批先进集体;涌现出全国五一劳动模范、全国优秀检察官黄平亮等一大批先进典型和个人。市法院少年审判、家事审判工作、市检察院派驻检察室工作、未检工作机制,市公安局智能化交通管理工作、市司法局社区矫正工作等成为全国典型,人民群众和社会各界对政法工作和政法队伍的知晓度和满意度不断提升。


市直政法各部门强化实战练兵铸才,针对不同岗位技能标准,利用岗位练兵、法官论坛、业务标兵竞赛、实务技能竞赛等多种形式,开展各类学习、练兵、培训活动1000余次,培训干警近2万人次。全市共有38个政法单位与高校建立联谊合作制度,与中国政法大学、山东大学、华东政法大学等高校建立合作培训关系,确保整个政法队伍“追得上、打得赢、说得过、判得明”。


强化科技支撑。市公安局投资2亿元,加强大数据警务云建设。市检察院研发电子卷宗数字化系统,并建立同步移送长效机制,高检院转发全国学习借鉴。市司法局137个乡镇司法所全部纳入电子监控,利用手机定位加强社区服刑人员的管理,打造了具有德州特色的社区矫正“电子围墙”。


“站在新的历史起点上,全市政法机关将以不辱使命的责任感,时不我待的紧迫感,欣逢盛世的自豪感,坚决有力维护政治安全,坚决有力确保社会大局稳定,坚决有力打好扫黑除恶专项斗争,坚决有力保障人民安居乐业,坚决有力促进社会公平正义,坚决有力打造过硬政法队伍,用无限忠诚诠释使命,续写平安德州、法治德州的壮美华章。”王密荣表示。

记者 郑东岩 本报通讯员 韩志辉