11月1日，在第十三届武汉·中国光谷国际杂技艺术节上，我市倾力打造的杂技精品《高椅》力压群雄，斩获黄鹤金奖第一名。“这是德州杂技首次获得国际比赛大奖，是德州杂技、德州文化发展的一次历史性突破，也是文化体制改革以来，我市文化发展活力显著增强后取得的一项新成果。”市委宣传部副部长李文豪如是说。

改革开放40年来，作为我市全面深化改革工作大棋局的一部分，文化体制改革工作稳步推进，文化发展活力显著增强。

加强顶层设计，筑牢四梁八柱

“经济社会发展日新月异，文化冲突的新问题、社会矛盾的新现象也层出不穷。40年来，文化体制改革因时而进、因势而新，闯出了一条中国特色社会主义文化的发展道路。”李文豪说。

时间回溯到2014年，市委全面深化改革领导小组文化体制改革专项小组成立，并组建了专项小组办公室，制定了工作联络机制，出台了《德州市深化文化体制改革实施方案》，编制了文化体制改革进度台账，全市文化体制改革工作又一次全面展开。

李文豪介绍，4年多来，专项小组制定年度重点改革事项和工作要点累计达百余项，按照工作部署，明确目标任务、改革路径，将改革任务分解落实到各个部门单位，定期督导推进。为提升各单位对文化体制改革政策的把握能力，还编印了《文化体制改革和文化产业发展政策文件选编》，组织参加全省文化改革发展形势与政策培训班。在贯彻落实省委重大改革部署方面，出台《德州市推动传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于进一步深化大文化领域综合执法改革的实施方案》《关于加强文化领域行业组织建设的实施意见》等近10个改革文件，为相关领域的改革发展明确了方向路径。

改革多点发力，激发文化活力

在刚刚结束的第二届文化惠民消费季中，全市使用消费券金额达509.96万元，直接带动消费2030万元，两项数据均居全省前列。

这是我市培育文化消费理念、引导文化消费行为、推动文化产业发展的生动注脚。改革开放40年来，我市文化事业单位管理体制机制更加健全，现代公共文化服务体系逐步完善，文艺精品创作成绩斐然，文化产业也得到快速发展。

我市积极探索开展公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等组建理事会、完善法人治理结构试点。多家公益性文化事业单位进行了劳动人事、收入分配、社会保障等内部机制改革，逐步建立起经济效益和社会效益有机统一的文艺院团经营管理机制。

同时，建立了公共文化服务体系建设协调机制，健全完善公共文化设施免费开放保障机制，制定了向社会力量购买公共文化服务的管理办法，市、县、乡、村四级公共文化服务网络基本形成。目前，全市已建成县级图书馆和文化馆22个，其中国家一级馆12个；建成达到国家三级站以上标准的乡镇（街道）综合文化站134个；建成标准的基层综合性文化服务中心2900个，达标率97.5%，省定贫困村文化大院达标率100%。文化惠民工程凸显成效，群众文化百花齐放。

多年来，德州文艺界也创作出许多立意新颖、主题突出的艺术精品。黑陶《生命的力量》等近30件作品荣获“泰山文艺奖”；戏剧《东方朔》等5件作品荣获“文艺精品工程奖”；电视剧《大刀记》同时荣获省第十二届“文艺精品工程奖”和第九届“泰山文艺奖”，填补了我市在电视剧获奖方面的空白。“今年，我市还出台了文艺精品创作扶持奖励管理办法，专项扶持重点文艺创作，表彰奖励优秀文艺成果，进一步增强文艺创作的积极性。”李文豪表示。

目前，全市拥有各类文化产业单位1808家，文化产业增加值占GDP比重也从2014年的3.58%增长到2017年的4.76%。演艺娱乐、广播影视、印刷出版、文化旅游等文化产业集群渐成规模，已培育出董子文化街、新街口文化产业园、黄河故道森林公园等重点文化产业集聚区。市里还拿出专项资金组织开展文化惠民消费季活动，向广大消费者发放文化惠民消费券，补贴文化消费。今年，全市有25488人次使用消费券、金额达509.96万元，直接带动消费2030万元。

走出去请进来，扩大对外影响

9月20日，在外交部举行的山东全球推介活动上，几件德州黑陶作品吸引了参会嘉宾的目光。

黑陶只是我市推动文化产品走出去的代表之一。作为我市另一项国家级非物质文化遗产，德州扒鸡制作工艺还在2018年央视十套播出的春节特别节目《东西南北过大年·德州篇》中向海内外观众作了一次完美呈现。

与此同时，我市还多次举办全国性大型文化活动，主动把各地优秀文化“请进来”。中国·德州微电影艺术节、中国·德州互联网电影周……一系列丰富多彩的活动，让世界了解德州，让德州走向世界。

改革开放40年来，德州的文化体制改革，顺应国家发展大势，响应上级号召，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，不断提高文化供给的质量。“下一步，德州将继续深化文化体制改革，大力推动文化领域供给侧结构性改革和文化产业新旧动能转换，以高质量文化供给增强人们的文化获得感幸福感。”李文豪说。