“平原县改革开放40年的奋斗历程,是一部勇于创新、与时俱进的改革史,也是一部攻坚克难、团结奋进的创业史,经济社会和各项事业实现了长足发展。特别是近年来,平原县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以改革创新为动力,以加快新旧动能转换为主线,大力实施党建引领、乡村振兴、开发区转型、城市建设、项目建设五大提升工程,真抓实干,攻坚克难,努力推动全县经济社会向高质量发展迈进。”11月12日,平原县委书记王洪霞说。
以改革思维夯基架梁强党建,实施党建与重点工作深度融合
王洪霞认为,党是领导一切的,越是改革开放、高质量发展,就越要坚持和完善党的领导,越要把党建设得更加坚强有力。
近年来,平原县坚持把抓好党建作为最大政绩,围绕打造高素质的干部队伍,开展了“走出平原看平原 对标一流谋发展”赶超活动,1000多名县乡村干部和企业家先后奔赴浙江、广东、江苏等18省市、80余县市区,就改革创新、新旧动能转换、乡村振兴、特色小镇、环境优化等方面进行考察学习,进一步解放了思想,提升了境界。开展了“领导干部进高校”“按考核成绩排座次”等一系列活动,提升了干部干事创业的精气神,形成了对标赶超、提标发展、高标跨越的“海潮效应”。狠抓基层党组织建设,探索实施的“三务三资”阳光报告会制度,通过村党支部书记现场报告、村民现场质询、村党支部书记现场答复、村民现场测评“四个现场”互动,提升了农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。这一做法被中央联席办全国推广。稳步推进农村党支部领办创办土地股份合作社工作,提高了土地规模化经营水平,闯出了一条“支部主导固基、集体增收强村、按股分红富民”新路。今年11月19日,将举办平原县100万亩良田对接强企名校大型产业融合洽谈会,把党支部领创办的土地向外推介,二次嫁接,在现代农业上搞活双招、双引、双创、双赢,以农业科技实力、人才实力、品牌实力的大提升促进乡村振兴,为传统农区有效推动乡村振兴探索一条路子。
以改革思维激活新动能,用项目绘就高质量发展新画卷
王洪霞表示,改革就有出路,改革就有成绩,没有改革就会死水一潭,新旧动能转换的希望就在于“改革思维”。今天的投资项目,就是明天的产业结构,把旧动能降下来,把新动能用起来,关键看干部、实质看项目,看干部有没有改革的思维、改革的办法、改革的行动、改革的决心和力度,看项目是不是高科技、是不是新经济、是不是有后劲。去年以来,平原县牢固树立“项目为王”的理念,在全县叫响了“抓发展就要抓项目、看项目就是看干部”的口号,深入实施“四大战略”,以项目大推进、大建设,促进产业大调整、发展大提速。大力实施产业提升战略,主攻高端化工、装备制造、新材料、新型医药四大主导产业,重点推进总投资332亿元的40个补链延链强链项目,开工建设东海天下温泉康养小镇、阳煤化工环氧丙烷等省市新旧动能转换重点项目8个。大力实施企业倍增战略,加快技改步伐,助推骨干企业做大做强、裂变倍增。今年1至10月,全县重点企业纳税同比增长27.89%,34家骨干企业增幅达到30%以上。德派克纸业上缴税金7785万元,全年有望突破1亿元。
大力实施对外开放战略,着力引进高端项目。投资18亿元的京德智造产业园、投资40亿元的中关村医学转换基地等37个过亿元项目开工建设。成功组织承办了2018鲁台(德州)现代产业合作恳谈会,成功签约台资项目12个。大力实施乡村振兴战略,启动了桃园“新六产”融合示范区建设项目,与青岛农业大学合作建设了“两院一基地”,流转土地2万亩,农机示范园建成投入使用,加快了土地向规模经营集中、产业向园区集中、居住向社区集中。全面完成了全国农村集体产权制度改革试点,被确定为全市唯一山东省农村宅基地“三权分置”试点县。
王洪霞认为,高质量发展,离不开良好的载体平台作支撑。今年以来,平原县启动实施了开发区转型工程,制定出台了《促进开发区改革和创新发展推动转型升级的实施意见》,进一步理顺了开发区管理体制。持续推进开发区企业闲置低效用地清理并向乡镇延伸,累计清理3600多亩。启动实施了省级集装箱公铁水多式联运示范工程项目,开通了平原到青岛港、烟台港的集装箱班列,运抵平原的货物就等于运抵港口,搭建起了扩大对外开放,连接“一带一路”的新平台。
以改革思维“补齐社会民生短板”,让人民群众同步分享改革成果
王洪霞认为,高质量发展,归根结底是要提升群众的幸福感、获得感和满意度。静下心思考,我们在加快发展过程中存在着许多社会民生领域的短板、弱项甚至漏洞,需要我们用改革的思维去重视民生,用改革的眼光去找准问题,用改革的办法解决问题,真正从人民群众最关心、最烦心、最热心、最开心的地方抓起。
王洪霞介绍,今年以来,平原县始终坚持“以人民为中心”的发展思想,紧盯群众需求,关注群众切身感受,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,推动人民生活质量越来越好。今年1至10月份,全县民生支出占财政总支出的80.6%,同比提高1.4个百分点。无震荡完成了24个村庄、100万平的拆迁任务,涉及群众3961户,10处、6659套、77万平棚改安置小区全部开工建设;规划建设了南城公园、继愈公园等3处城市公园,将成为群众休闲娱乐的理想家园。59所学校建设工程全面完成,8所新建幼儿园全部开工,民办教育、职业教育实现新突破。县社会福利中心、县中心水厂扩建等工程竣工投用。县市民服务中心、图书馆、档案馆、全民健身中心等建设进展顺利。县医院病房楼二期、县中医院二期等5处医疗卫生基础设施项目加快建设,顺利通过省级健康促进示范县评估验收。让广大群众在改革发展中得到更多实惠,让每一个平原人都享受到改革成果,都成为深化改革的受益者,进而都成为深化改革的支持者、促进者,这是平原县委、县政府的用力重点,今后也必须抓实、抓好。
王洪霞说,在今后的工作中,平原将高扬改革创新大旗,勇担跨越发展使命,坚持发展向上攀登,民生向下扎根,时时事事树牢“改革意识”,走活“改革之路”,以深化改革的勇气和魄力加快建设活力、绿色、富裕、和谐新平原。
记者 王德鹏 通讯员 李安勇 金吉鑫 郑卫华