潘国辉身材纤瘦、貌似文弱，加上之前她在机关干了15年政工，2010年到东地派出所任所长之初，有人怀疑“温室长大的花朵”，挑不起千头万绪的基层工作。然而，事实证明，她不但干得了，还干得很出彩。8年间，她担任过两个派出所的所长，她到哪个派出所，那个所的综合考核成绩就在分局名列前茅。

与男同志相比，她还有一份女性独有的细致，她独创的“365”全天候调解工作机制在全省公安系统推广；她带领民警创立的“警务U站”成为各地竞相学习的样板；她以“绣花”功夫狠抓执法规范，捧回“国字号”先进单位的荣誉。

有人夸她是“女汉子所长”，她却坚持认为工作面前没有性别之分，只有应履行的使命和该坚守的原则。有人问她哪来这么大的闯劲，潘国辉回答：“父母给予的名字叫‘国辉’，我头上顶着的也是‘国徽’，内心深处更有一面沉甸甸的国徽。捍卫她，就是我永不停歇的动力。”

“我是所长，请向我看齐！”

德州潘国辉在警营开放日为群众热情讲解

“我是所长，请向我看齐！”无论是在东地派出所还是在湖滨北路派出所，这都是潘国辉喊得最响亮、最有底气的一句话。

2010年9月，潘国辉正式就任东地派出所所长。第7天，她就遇到一个挑战。接群众报警，一名26岁的女子因家庭矛盾，爬上城区中心广场14米高的弧形平台上扬言自杀。放下电话，潘国辉火速带领民警赶赴现场。

此时，天正下着雨。轻生女子站在平台的边缘，半个脚掌已经悬空。从未见过这种场面的潘国辉冷静应对，一边部署民警侧面包抄，一边爬上湿滑、陡峭的平台，与轻生女谈话并慢慢靠近她。

雨越下越大，风越刮越猛。僵持了1个多小时，轻生女身上被雨水淋透了。潘国辉灵机一动，说：“雨太大了，我不拉你，就给你递把伞，跟你好好聊聊。”潘国辉说着向前挪动了几步，递过伞去。紧接着，又一个箭步冲上，在所有人都没反应过来的时候，一把抓住女子。包抄上来的民警赶忙一拥而上，将二人死死抱住，拉回平台。

“太悬了！稍有不慎，两人都会掉下去。”曾参与救人的一位民警至今心有余悸：“真看不出潘所还有一颗强悍的虎胆！”分局领导特意给她发了一条短信：“当所长难、当女所长更难、当一名优秀女所长难上加难！”

“不管多难，群众一声唤，我还是第一个站头排！”潘国辉铿锵有力的回答。

8年来，从东地派出所到湖滨北路派出所，每遇重大案件、重大节点，她都亲自一同作战，加班熬夜甚至通宵在岗。有同事怕她吃不消，她就以“别看我身板小，精神头一点不比你们差”为由婉言拒绝。

德州潘国辉于警营开放日为群众热情讲解

作为妻子、母亲，因工作繁忙，潘国辉无法顾及家庭，对家人的愧疚或许是她永远无法释怀的。履新东地派出所所长时，她的女儿李凡非只有10岁，丈夫工作繁忙，她只能将女儿带在身边。潘国辉外出公务，就把女儿锁在办公室写作业。每次回来，看到女儿趴在窗口眼巴巴地等自己，潘国辉的内心都是难以言说的酸楚。很多时候加班晚了，孩子在备勤室睡着了。那时就有人问李凡非：长大了想当什么？李凡非毫不犹豫地回答：“我要当警察，像妈妈一样。”或许，那时她还不知道公安工作的艰辛，但从心底里，她已经认可了警察母亲的伟大。今年，李凡非顺利通过高考，填报志愿时，放弃了很多“985“名校,选择了中国人民公安大学，成为一名共和国预备警官。

有“铁面”，却也最柔情

德州潘国辉与群众交谈

熟悉潘国辉的人都知道，性格爽朗的她有一副“铁面”。

侦查破案时，线索必查，违法犯罪必打。2016年8月，辖区某高校一女生被网络诈骗1700元。经初步侦查，犯罪嫌疑人远在海南。潘国辉坚定地说：“犯罪分子就是跑到天涯海角，也要将他们绳之以法。群众利益无小事，这不仅关乎学生的损失，更关乎社会正义和法律尊严！”最终，4名犯罪嫌疑人被成功抓获。

“她嫉恶如仇，从不放过任何一个侵害群众利益的违法犯罪嫌疑人。”湖滨北路派出所副所长于永墩说，去年，一个街头骗取老人金银首饰的团伙，经过三天三夜不间断工作，最终在沧州将犯罪嫌疑人抓获并成功起获赃物。2010年以来，潘国辉带领民警侦办案件573起，抓捕违法犯罪嫌疑人779人。

但是面对群众时，她又亲情似水、柔肠百转。辖区有位牟阿姨晚年丧失独子，整天以泪洗面。为了帮老人排解悲痛，潘国辉隔三岔五就抽空陪老人家拉呱聊天；有时候忙得顾不上，就安排所里的民警去，久而久之，所里的民警成了牟阿姨天天念叨的“好儿女”。还有一对孙姓夫妇，无儿无女，老俩口靠捡废品维持生计，潘国辉奔波多次，为他们迁移户口、跑低保。

潘国辉的手机里，短信来往最多的是一位叫田丽丽（化名）的居民。因为家庭琐事，丈夫经常对她大打出手。每次一吵架，必会报警，近三年来前前后后近百次。

所里很多同事见了她就”头疼“，潘国辉永远耐心接待，对其丈夫依法处理多次，田丽丽一报警，就习惯给潘国辉发短信，至今两个人短信交流有几百条。“再忙也会抽空回个短信或电话，不然放心不下，经过我们共同努力，最终化解了两人的矛盾。”潘国辉说。田丽丽将一面锦旗送到潘国辉手中，表示深深的谢意！翻开潘国辉手机的通话记录，陌生号码占了绝大多数。邻里不和、婆媳矛盾甚至孤寡老人有困难，都会打给她。

辖区群众提起热心肠的潘国辉，没有一个不翘大拇指的，“有事找小潘！”成为辖区老人们的口头禅。在潘国辉看来，群众的信任，是一种莫大的荣耀，无论遇到多大困难，都不能辜负这份沉甸甸的信任。

服务群众，必须下‘绣花’功夫

德州潘国辉走访群众

身为一名女所长，潘国辉将女性独有的细致发挥到极致。走进湖滨北路派出所，从勤务指挥室室、综合服务室、办公区，处处井然有序、干净整洁。

执法办案区的功能区域泾渭分明，被划分成询问室、讯问室、候问室、调解室、执法管理室等多个功能分区。很多细节，让人感受到潘国辉的人性化管理，最大程度保障了被询（讯）人合法权益。

执法办案，稍有不规范，就容易出大问题。潘国辉严格要求每一起案件、每一个环节，全部从执法系统流转，案件录入率达100%。受理案后，确定主办民警为第一责任人，实行执法办案终身负责制。对每一起刑事案件，均按照“两统一”原则落实。近年来，全所没有一起案件、一个民警因执法问题被追求责任，行政复议和行政诉讼常年保持零的记录，湖滨北路派出所还被授予“全国规范化执法先进单位”。

“点子多，从不墨守成规。”是分局领导对她的一致评价。派出所的工作最难的不仅有打击犯罪，还有服务群众工作。

天天与群众打交道，潘国辉一直在思考：如何公正、合理、及时处理好矛盾纠纷？摸索中，她自创的以“三大抓手、六步程序、五法调处”为核心的“365”全天候调解工作机制逐渐成型。

在“365”中，信息收集、调解队伍、激励约束是抓手，通过受理、调查、认定、协商、出结、回访等“六步曲”打造阳光调解，并借助情感融入法、降温处理法、借助外力法、先入为主法、引导疏通法最终打开矛盾“解压阀”。点面结合、整体推进，近几年时间，湖滨北路派出所受理的408起矛盾纠纷，成功处理386起，调解率达到94.6%。这一做法，还在全省公安系统得到推广。

针对治安安防突出问题和薄弱环节，她带领民警创建了全民自助安全体验平台“警务U站”，打造了U联盟、U体验、U发明、U解吧、U讲堂“五优”警务工作模式，集调解、服务、防范、宣传等多功能于一体。其中，与20多家单位成立U联盟，免费为群众提供义诊、家电维修、法律援助等活动；设立了酒驾、禁毒、消防等4个模拟系统，寓教于乐、宣传安全防范知识；运用信息化手段，民警研发的 “e警同行”、“e警相伴”IC智能锁等防盗报警系统，获得了国家专利并在公安部基层科技创新展中荣获优秀奖……“警务U站”也成为各地学习的样板，天津、河北、福建、浙江等地兄弟单位纷纷前来观摩学习。

“只要方便群众，我们就敢拿来应用。”在潘国辉眼里，衡量工作的一切指标，就是“群众是否满意”。干了8年所长，潘国辉获得不少荣誉，但是最让她引以为傲的，还是群众的一句肯定。

对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，这是潘国辉的品格。正是这种品格，让潘国辉在平凡的岗位上谱写了华丽的篇章，践行了“人民警察为人民”的铮铮誓言，生动诠释了以人民为中心的坚定信念，让庄严的国徽更加闪亮夺目。