“开展精准扶贫‘回头看’,是落实省委市委‘担当作为、狠抓落实’要求的具体行动,是落实‘问题整改季’的具体举措。为期一个月的精准扶贫 ‘回头看’,为各县市区查找、补齐了工作短板,也让我们进一步明确了下一步的工作方向。” 近日,市委副秘书长、市扶贫开发办党组书记、主任张志说。
2019年,脱贫攻坚工作迈入巩固提升年,如何把工作做得更扎实、更有效?今年3月,我市启动为期一个月的精准扶贫“回头看”工作,200余名市直干部奔赴扶贫一线,与县乡干部混合编组,对扶贫工作进行“大体检”,既立足解决当前突出问题,又着眼长远健全稳定脱贫长效机制。
高规格、全覆盖
脱贫攻坚迎“大考”
“现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。”今年全国两会期间,习近平总书记在甘肃代表团参加审议时的重要讲话,发出了一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战的总攻令。在最吃劲的关头,整个3月份,一场面向我市所有省定扶贫工作重点村、建档立卡贫困户的“回头看”活动,在扶贫一线如火如荼展开。
活动开始前,市委书记陈勇采取“四不两直”方式,到有关县市区进村入户,调研到第一手资料,并谋划、协调、审定“回头看”方案。3月1日,全市精准扶贫“回头看”工作动员会召开,当天下午,市里开展业务培训,3月2日、3月3日,利用双休日时间,各工作组分别召开碰头会,开展政策培训,制定工作方案。3月4日,11个工作组、200余名干部奔赴扶贫一线,每组由市委、市人大、市政府、市政协2至3名领导带队,由3至4名市直有关部门主要负责人召集。
动员会强调,“回头看”要主动发现问题,及时解决问题,弥补工作不足,对一般性工作问题不追责不问责,“回头看”结束后,再出现情况不实、数字不准、底数不清的问题,小问题要严问责,绝不客气。在放下思想包袱的同时,各级各部门干部也真真切切感受到主体责任的压力。不少干部表示:“必须拿着‘放大镜’‘显微镜’,全面、系统、深入地细察脱贫攻坚工作,把各项任务落实落细,确保扶贫工作经得起考验。”全市形成各级党委政府支持“回头看”,全社会关注“回头看”,贫困群众知晓“回头看”的良好氛围。期间,市级领导和市直部门主要负责人拿出了至少三分之一时间靠上督导、盯上落实,市直部门分管副职和其他成员与原单位脱钩,把全部时间、精力都靠在“回头看”上。“回头看”,县乡承担主体责任。活动中,县乡两级配合市11个工作组,通过混合编组,组成106个小组进村入户,聚焦“该说到的说到、该走到的走到、该做到的做到”,各工作组成员不落一村的进,不漏一户的走,对2016年以来的755个省定扶贫工作重点村、52234户贫困户和所有贫困人口进行了大回访,实现村村进、户户到。
细筛查、严整改
查漏补缺实打实
把中央、省市扶贫政策讲清楚,看贫困户基本脱贫是否精准、看贫困村退出是否精准、看帮扶措施是否精准、看基层党建乡村文明建设等情况。“回头看”活动中,我市把提高脱贫质量放在首位,重点突出“一讲四看”,确保不让政策悬空、承诺落空。
当前,我市多数贫困户是因病、因残致贫,极易返贫。访谈中,遇到这种情况的贫困户,各工作组成员总会耐心细致地解读“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”,让他们吃下“定心丸”。
对进村入户发现的问题、征询的意见,工作组成员能现场答复的现场答复,能现场交办的现场交办,不能立即解决的一一做好记录。每天晚上,各工作组都会召开碰头会议,市工作组全体成员、蹲点县市区党委政府分管负责人、与问题整改相关的住建、民政、残联、教育、卫生等县直部门主要负责人参加,由工作组提交问题清单,涉及哪个部门由哪个部门现场认领、解答和承办,第二天的碰头会上逐一汇报落实情况,实现问题日清日结。
“用更严的要求、更高的标准审视做过的工作,盘点得失成败,这让我们对哪里该继续加把力、哪里该补缺堵漏,做到心中有数。”市扶贫开发办党组副书记、副主任李再骄说。
谋全局、勇建言
持续巩固提升脱贫成效
“回头看”是为了更好地“向前走”。目前,为期一个月的进村入户基本完成,在对扶贫工作有了更透彻了解的基础上,各工作组对下一步扶贫工作有了更深入的思考。
目前,各工作组正从不同侧面、不同角度就如何更有效深入推进乡村振兴战略、脱贫攻坚工作提出建议意见。针对这一反馈,张志表示,将充分吸纳各方建议,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接融合机制,把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,探索在乡村振兴战略架构下统筹安排扶贫开发的具体办法,在打造乡村振兴齐鲁样板率先突破中,实现扶贫开发巩固、接续、长效。
记者 邓静 通讯员 祁玉方