临邑:精打细算做好“土地文章”

对于土地,习近平总书记要求“必须精打细算”。优化土地开发利用空间格局,提高土地供应的科学性、针对性与合理性,对于一个县的发展至关重要。近日,《临邑县2024年度国有建设用地供应计划》(以下简称《计划》)正式公布,对高效配置土地资源,充分发挥供给引导需求的宏观调控作用意义重大。

持续激发土地活力。临邑县以提高土地“亩均效益”为目标,严格落实节约优先战略,进一步提高节约集约用地水平,促进土地节约集约高效利用。

明确区分不同用途的土地。临邑县将重点项目、民生、教育、公共设施等建设项目用地放在第一位置。同时,严格保护耕地,有效盘活利用存量国有土地和集体建设用地。土地利用也确保城乡不失衡,《计划》对优化土地供应结构,促进中心城区、乡镇(街道)、乡村振兴协调发展也有明确规定。

2024年临邑县国有建设用地供应总量控制在230.08公顷以内。分析具体结构不难发现,商服用地21.28公顷,占供应总量的9%;工矿仓储用地76.34公顷,占供应总量的34%;住宅用地49.75公顷,占供应总量的21%;公共管理与公共服务用地34.08公顷,占供应总量的15%;科教用地25.43公顷,占供应总量的11%;交通运输用地23.2公顷,占供应总量的10%。

当前,存量土地所涉及的产权关系、利益关系更为复杂,对于土地管理提出了新的挑战,需要更多管理和协调的智慧。

首先,要严格把好政策导向,严格执行用地标准。临邑县加大住房保障工作力度,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,对列入棚户区改造和安置区的住房建设计划用地应保尽保,严防高价地扰乱市场预期。优先利用存量建设用地、闲置低效用地、批而未供土地,鼓励深度开发利用地上地下空间,鼓励支持优质企业实施收购重组,以产权转让、资产置换等多种形式盘活有效资产,创新低效用地盘活路径,鼓励低效用地企业主动退出,政府收回再开发利用。

其次,要创新土地供应模式,深化土地市场建设,提高市场配置资源作用。对可以采取划拨方式供地的能源、环境保护、养老、教育、文化、体育、供水、燃气供应、供热设施等项目用地,除可按划拨方式供应土地外,鼓励以出让、租赁方式供应土地。加强对土地一级市场调控,由政府对土地实行统一规划、统一征收、统一储备、统一供应、统一管理。

发展无止境,改革无止境。推动发展,关键要读懂新时代的丰富内涵,,持续优化配置,让每一寸土地都能地尽其用,为高质量发展注入新动能。