衣、食、住、行、教育、医疗、社区服务、文娱生活……一件件民生实事的落实，展现着乐陵市委、市政府的为民初心——

出发，奔向“幸福民生”

一间间农家书屋，让农民“放下锄头拿起书，不打麻将学知识”；一场场群众文艺演出，点燃了枣乡大地的文化热情……

“楼道干净了，路灯亮了，小区内也安上监控了，住着舒心了。不少违建都拆了，老百姓期盼的社区服务中心也升级了，居民办事都不用出门了……”在已经完成改造和正在改造的老旧小区采访中，我们看到市民的脸上挂满喜悦笑容，感慨的话语，一句连着一句。

乐陵市委、市政府始终把民生事业作为各项工作的出发点和落脚点，从群众所盼、所急、所忧的难事实事入手，加大财政投入，完善基础设施，发展社会事业，加强社会保障，一件件民生实事、一个个民心工程在百姓的心坎里如花般绽放——水更甜了，路更宽了，屋更暖了，出行更便捷了，给力的民生套餐推动经济发展与社会建设同频共振，让幸福更有“质感”。

俯瞰乐陵城区

选择“最好的地块”，制定“最优惠的政策”，为百姓建“最好的房子”——

幸福，源自“群众的期盼就是我们努力的方向”

在新城花园棚户区改造项目现场，工人正在紧锣密鼓地进行主体施工，计划今年年底搬迁入住。该项目总投资14.2亿元，建筑面积35万平方米，建设23栋住宅楼、商业及配套公建等。计划安置贾庵、毛东、毛西、五里朱、田卯5个村庄，涉及1113户、3115人。

贾庵村村民贾振国，今年46岁。每次路过新城花园的施工现场，他都要特意停下来多瞅几眼。贾振国现在居住的平房已有20年之久。“安置区所在的位置算得上乐陵的黄金地段。对面就是新人民医院,学校、公园就在附近。贾振国说，他就盼着楼房盖得快点儿，能早点从低矮潮湿的老房子搬进宽敞明亮的新楼房。

对搬进楼房充满期盼的不止贾振国一家。像新城花园棚改区改造项目一样，把好地段留给民生工程，在乐陵也早已成为常态。近年来，我市积极抢抓国家新型城镇化政策机遇，融资83亿元，采取“先建后拆”模式，实施了21个棚户区改造工程。

在建设标准上，乐陵坚持选择“最好的地块”，制定“最优惠的政策”，为老百姓建“最好的房子”，2017年棚改项目已有47栋单体楼封顶，投资29亿元的2018年棚改项目全部开工建设，一座座“民生地标”拔地而起。

对乐陵来说，让群众“住有所居，居有所乐”并不是空空的纸上承诺，而是一个浩大的系统工程。2018年以来，全市实施了总投资18.5亿元的21个城建项目，生态水系综合治理等4个PPP项目全部进入财政部项目库。人民广场步道改造、双狮桥兴隆桥人行道拓宽、盘河生态治理、元宝湖清淤、公园建设、公厕提升等一大批民心工程投入使用，基础配套更加完善。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。乐陵坚持以人民为中心，解民生之忧、谋民生之利，创新开展了“村级扶贫专岗”、诚信乐陵建设、365暖留工程等一系列民心工程。

左上：孩子们在新建成的高标准塑胶跑道上玩耍

右上：社区医生服务居民

中：央视《魅力中国城》魅力盛典节目录制现场

左下：2019年乐陵市春节文艺晚会

右下：新建的乐陵市人民医院

诚信乐陵建设取得新进展。持续深入开展“我诚信，乐陵诚信”主题活动，信贷清收、执行难、不担当不作为等专项治理行动成效显著，“我诚信、乐陵诚信”蔚然成风。

脱贫攻坚实现新突破。累计投入各级专项扶贫资金1.07亿元，新上扶贫项目118个，69个重点村全部成功摘帽，所有贫困户实现脱贫，荣获“2018年全省脱贫攻坚先进集体”称号。“村级扶贫专岗”成为全国典型。

365暖留工程取得新成果。启动村庄522个，建成留守人员服务中心467处，四点半学校468个，留守妇女创业点155处，邻里互助对1686对。

教育事业成就有目共睹。乐陵累计投资14亿元，大力推进学校标准化建设、全面改薄、解决大班额和义务教育均衡发展。今年，将投入1373万元，新建幼儿园2所、改扩建幼儿园6所，新增学位2240个。挺进小学、丁坞镇乐福小学、开元中学扩建等建设项目进展顺利，年内可竣工投入使用。以实验小学、实验中学、开元中学、花园镇中学四所学校为依托，10所集团校率先尝试，共享教师交流、课堂互动、管理创新经验，形成“一校带多校、校校共提高”的良好局面。实施“六个一”工程建设，推进课程教学改革不断深入，实验小学成功入选山东省创新培育项目（中华优秀传统文化教育）学校。

图1：新时代文明实践活动推进大会现场

图2：乐陵365暖留中心

图3：乐陵创建“省级食品安全城市”强化食品检测

坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线——

幸福，从夯实平安建设根基中体现出来

围绕“坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线”，市委、市政府始终把安全生产作为“一把手”工程来抓，始终坚持党政同责、始终坚持一岗双责，强力推进安全生产工作。主要领导先后多次主持召开专题会议，研究部署安全生产工作，并积极深入基层一线督查指导安全生产工作。

以严格执法监管保障工作实效。按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的原则，乐陵市安全隐患排查整治工作实行“谁检查、谁签字、谁负责”的“闭环”责任模式，严格做到对各类安全生产隐患的“零容忍”，对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”，对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”。

以“走心”宣教模式营造良好氛围。各乡镇（街道）、各部门结合行业特点和安全生产工作的实际，组织开展重点领域应急救援演练工作。通过在主流媒体播发宣教警示片、刊登政策法规和事故案例等方式，营造良好社会氛围。

群众看平安，首先看治安。围绕“扫黑除恶”专项斗争，我市构建公安局长、分管局长、刑警队长、派出所长四级联动的“四长负责制”体系架构，坚持局长每周调度扫黑除恶工作进展制度，全省首推基层派出所长轮岗，切实加强了组织保障，先后破获涉恶案件48起，逮捕45人，移诉77人。

“街道辖区内共安装了218个摄像头，每个从村入口到主要干道都尽收眼底，进出村里的人员、车辆看得清清楚楚，声音也能清晰收录，有什么情况我们可以实时了解。”这是近日，郭家街道工作人员打开综治中心监管平台，介绍视频监控的升级情况时如是说。

布下“天罗地网”，构筑平安堡垒。网格化管理服务体系、雪亮工程、视频监控“村村通”工程加快建设。随着“平安乐陵”建设全面推进，在2月23日召开的德州市委政法工作暨扫黑除恶专项斗争工作会议上，我市获得了信访和社会稳定工作德州考评双第一的历史性突破。

食品安全，也是我市重点工作之一。今年是乐陵创建“省级食品安全先进市”的验收年，按照食品安全状况良好、食品安全工作落实到位、群众认可、社会满意的基本评价标准，我市坚持“党政综治、部门合治、行业自治、业态整治、社会共治”并举，对照标准查漏补缺，齐抓共管营造氛围，全力打造“食安乐陵”品牌。投入200余万元，建设农产品智慧监管平台，并定期召开联席会议，健全食品安全监管联动工作机制，强化联勤联动。落实企业主体责任，规模以上食品生产经营单位全部建立了食品安全管理机构，全面落实进货查验、索证索票等制度，严格落实市场开办者主体责任，与入场销售者全部签订食用农产品安全协议，提升企业自治水平。同时，实施食品安全“净网”行动，对网络订餐实行全方位监管。

左：寨头堡乡寨头堡村股份经济合作社建立

右：志愿者老师到四点半学校教课

哪里有需要，哪里就有志愿者；哪里有志愿者，哪里就有志愿服务队——

幸福，源自新时代文明实践工作的深入推进

5月17日下午，丁坞镇党政班子成员和新时代文明实践志愿者共10余人来到张矬村帮扶贫困户。为贫困户李泽后家送去电扇、衣服和被褥等物品，并帮忙清洁卫生。看着志愿者们利索的清理清运屋外秸秆、垃圾，打扫屋顶、墙面等等，他高兴得直道谢。

依托市文明实践中心成员单位，在4月11日乐陵市新时代文明实践活动推进大会上，我市成立了乐陵市组织振兴志愿服务队、乐陵市人才振兴志愿服务队、乐陵市文化和旅游志愿服务队、乐陵市乡风文明志愿服务队、乐陵市统一战线同心志愿服务队等16支志愿服务队。在志愿服务队伍运行过程中，我市制定志愿服务“总菜单”，通过“点单+派单”“会场+现场”“线上+线下”，向基层配送志愿服务。“哪里有需要，哪里就有志愿者；哪里有志愿者，哪里就有志愿服务队。”这是乐陵人对新时代文明实践志愿服务队的高度认可。

在新时代文明实践中心中心建设的大背景下，我市还致力破除农村陈规陋习，出台移风易俗标准、红白喜事菜单等。风成于上，俗化于下，越来越多的农户开始接受移风易俗，把文明实践落到实处。

如今，在枣乡大地，见义勇为、助人为乐等好人好事不断涌现，无偿献血、慈善捐款等也是一呼百应。新时代文明实践，已经成为我市积极推进文明城市创建工作的“助推器”，也融入了每个乐陵人的日常生活中。

对乐陵来说，保障、改善和服务民生没有终点，只有连续不断的新起点，惟有始终心怀“但愿苍生俱饱暖”的为民情怀。乐陵将以“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感，把群众幸福的笑脸当作最大的褒奖，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，书写更多动人华章。

记者 钟伟  编辑 赵治红

通讯员 郝坤 陈志博