我文明 德州文明|农村大集还能“超市化”?来看看庆云的做法

5月24日,在庆云县中丁乡集贸市场,前来赶集的村民熙熙攘攘,在遮阳伞遮挡下,水果、肉食、烹炸、非食品类等经营区井然有序。“现在赶集就像逛超市,摊位分区集中,食品摊主还有健康证、承诺书等,安全有保障。 ”附近居民刘勇介绍说,“过去来中丁赶集,晚了车都开不进来。改造以后,摊点整齐划一,道路畅通了,卫生也好了,来买东西的人更多了。 ”


农村大集,是农村生活的重要组成部分。但这些分散在各乡镇的市场,安全隐患大、环境“脏乱差”,成为美丽乡村建设的“短板”和城镇管理的难点,特别是食品安全和占道经营问题日益突出,群众反映强烈。如何规范提升农村大集,让群众享有高质量的生活环境?对此,庆云县对全县乡村27处集贸市场走访调研,将推行农村大集食品安全综合治理作为切入点,强化监管力度,固化经营标准,努力打造群众放心、安全规范的消费环境,探索走出独具特色的“庆云经验”。

有监管才能长效。庆云县聚合监管职能,融合监管队伍,对集贸市场进行智慧监管。该县建立了市场监管局主要负责人督导制、班子成员集市包保制、职能科室帮扶制、所际联合互动制的“四制”工作法,逐级落实责任,做到集市有人管、层层有人抓。针对食品安全问题,充分发挥智慧监管基础优势,对农村大集现场制售区、散装食品销售区等重点经营区域安装摄像头实时监控,设计制作了包括《山东省食品摊点信息公示卡》、健康证、明码标价、承诺书、举报投诉电话等内容的《集贸市场摊点信息公示卡》,建立市场监管所动态档案和经营者索证索票档案双向档案,特别加强对猪肉产品、韭菜和鲜鸡蛋的索证索票监管。实行信用评级、流动红旗管理制,对评出的优秀摊主给予优先选择摊点的权利。严格实施市场管理责任制度,摊主与市场管理者、市场管理者与市场监管者层层签订责任书,戴上了管理的“紧箍咒”。此外,该县还同步配备公平秤和食品安全检测设备,为群众免费检测,做到随到随检,公平公正、方便快捷,及时消除各类食品安全隐患。

有标准才有方圆。在农村大集规范提升中,庆云县坚持以标准化来固定“庆云经验”。该县结合调研结果,制定农村大集经营标准,细化市场开办及设施标准、市场经营者标准、市场交易行为标准等10项内容,明确摊主准入、摊点安排、划行归市、划区分类、市面卫生、统一设施等责任义务,科学合理划分集贸市场的经营区域,划行归市集中经营,设置分区醒目牌匾,避免占道经营、店外店摊外摊的现象,全面提升集贸市场环境面貌。同时,树立市场化管理理念,结合农贸市场管理办法,积极鼓励引导集贸市场当地政府或村委会、市场开办者注册成立集贸市场管理服务中心(公司),引入市场管理主体经营市场,实现专业专门标准化管理。“农村大集改造提升关系群众生活,是重要的民生工程。我们将以培育市场、服务发展、规范经营为方向,实现了便民、利民目的,切实提升群众的获得感和幸福感。 ”庆云县市场监督管理局党组书记黄卫东说。截至目前,全县27个市场完成全面改造提升,注册成立15家市场管理主体,9家农村大集实现了智慧监管,对现有的1323户经营业户全部进行了排查登记,农村大集实现旧貌换新颜。

通讯员 王凡存 李俊英 孙勇 编辑 石秀秀