日前，《2019年全市减轻企业负担工作实施方案》的通知下发，明确推动更加明显的降费；各有关部门和大型国有企业对拖欠民营企业的款项，除极少数存在纠纷、涉及诉讼等难度极大的欠款外，2019年年底前做到应还尽还、能清则清，决不允许增加新的拖欠。

清理拖欠民营企业中小企业账款方面，按照国家和省、市关于清欠工作的部署，督促各县（市、区）、各有关部门和大型国有企业进一步对拖欠账款情况逐项梳理、细化摸排、查漏补缺，按规定时间节点建立完善的清欠台账；对未清偿的账款逐项制定清偿计划，加强情况调度，扎实组织清欠，确保完成我省确定的目标任务。坚决防止新增拖欠。

推动更加明显的降费方面，落实减税降费各项措施，确保让市场主体特别是小微企业有明显感受。清理电价附加收费，降低制造业用电成本，落实国家“一般工商业平均电价再降低10%”相关降价措施。持续推动网络提速降费，中小企业宽带平均资费再降低15％，移动网络流量平均资费再降低20％以上。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。按照国家部署，专项治理政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构及事业单位等中介服务收费；继续清理规范行政事业性收费，加快收费清单“一张网”建设；进一步完善涉企保证金清单制度，继续清理规范工

程建设领域涉企保证金；清理规范银行服务相关收费。

清理规范涉企有关事项方面，全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，简化审批流程和环节。按照国家统一部署，进一步推进涉企经营许可事项“证照分离”改革，在全市推开工程建设项目审批制度改革，大幅缩短审批时间。推行网上审批和服务，加快实现一张网通办、异地可办，对于现场办理要实现“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，推进信用监管和“互联网+监管”改革，优化市场监管执法方式，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。深化综合行政执法改革，清理规范行政检查和处罚事项，坚决治理多头检查、

重复检查。进一步清理涉企示范创建事项。

此外，我市还将开展企业负担调查，依托各级减轻企业负担举报机制和12315价格举报热线等，受理企业对乱收费、乱摊派及其他相关违规问题的举报。并建立民营企业反映诉求新渠道，通过线上线下多种方式,收集民营企业诉求，形成诉求受理、核实、反馈、催办、回访、评价服务闭环。

记者 邓静