2025年作为“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的关键节点,是全面深化改革、助推中国式现代化行稳致远的重要一年。一年来,全市各级纪检监察机关深学细悟党的二十大及二十届历次全会精神,始终以“两个维护”为根本遵循,立足政治机关与监督专责机关定位,紧扣“国之大者”精准发力,在政治监督具体化、精准化、常态化上深耕细作,以强有力的监督护航发展、以严紧实的举措正风肃纪,为德州高质量发展注入源源不断的“廉动力”。
锚定目标 找准落点 以具体实践求监督深度
“以前村里管道水压低,只能定时供水,管网改造后打开水龙头就有水,方便多了。”近日,武城县武城镇尚庄村村民向前来回访的县纪委监委工作人员介绍,喜悦之情溢于言表。
此前,武城县黄河流域高质量发展专项监督工作组在走访调研时发现,尚庄村自来水供水管道年久失修,“跑冒滴漏”问题严重。为此,县纪委监委将该问题纳入民生实事问题台账,督促县水利局以及镇、村全面排查整改,加快推进供水管网改造。目前,改造项目已经完工,270户762名村民“用水难”问题得以解决。
政治监督的生命力在于具体。市纪委常委会严格落实“第一议题”和理论学习中心组制度,及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作全局。立足服务改革发展大局,全市纪检监察机关精准锚定履职切入点,将监督任务细化实化,以清单化管理推动监督落地。
“2025年初我们制定年度政治监督工作要点,明确27项具体任务、41项监督措施,逐项挂图作战、定期调度推进。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展、粮食安全等重大部署,创新“纪巡审”联动监督模式,对2019年以来全市高标准农田建设项目开展专项监督检查,排查突出问题,推动农业农村部门健全“田管家”等制度8项,为农田建设筑牢“廉洁屏障”;紧盯“两重”项目和“两新”政策落实,督促职能部门对监管、审计、巡察等发现的4类51项问题进行整改,全程跟踪监督重大决策落地见效。
有的放矢 靶向纠治 以精准发力求监督实效
精准是政治监督的核心要义。如何以“专”的打法凝聚“治”的合力?德州市纪检监察机关给出的答案是:坚持问题导向,紧盯堵点淤点难点开展靶向监督。
“项目推进有哪些梗阻?职能部门是否存在不作为慢作为?”在德城区重点项目建设现场,市纪委监委工作人员与项目负责人面对面交流,主动排查问题、协调解决诉求,以“嵌入式”监督推动营商环境优化。聚焦上级部署的重点整治项目、重点领域,确定消费品“以旧换新”政策落实等监督选题,创新“立项+点穴式”监督模式,通过“室组地”“组组”联动,梳理问题线索,推动整改。
针对涉企行政执法中的痛点堵点,以“四不两直”方式深入企业走访,推动整改问题621个,健全制度139项;大力推行跨部门跨层级跨领域“综合查一次”监管改革,实现入企检查减少、行政处罚案件下降、行政罚没金额下降,联合检查率从5%提升至20%。紧盯行业协会商会乱收费等问题,通过减免、规范收费等举措,开展专项清理。
为破解监督力量分散难题,构建“1+9”监督贯通制度体系,将纪检监察专责监督与审计、财政、人大等各类监督力量拧成“一股绳”,做到权力行使到哪里,监督就覆盖到哪里。在黄河重大国家战略专项监督、护航优化营商环境专项行动、群腐集中整治等具体监督整治中,通过开展联合监督检查、线索移交、合力推动整改等机制,推动各类监督同题共答、精准发力。派员到公安、信访、12345市民热线受理中心等部门筛查线索,持续为集中整治提供“弹药”支持。全年开展联动监督检查20余次,推动解决各类问题300余个,织密了覆盖全域的监督“一张网”。
融入日常 抓在经常 以常态长效提升监督效能
政治监督是一项长期任务,是不断发现问题、研究问题、解决问题的过程。全市纪检监察机关坚持制度先行,以机制创新推动政治监督常态化、长效化,持续将制度优势转化为治理效能。
建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,配套完善政治监督活页,将习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署细化为具体监督事项。制定《关于以黄河重大国家战略专项监督引领政治监督的工作要点》,建立政治监督台账,统筹抓好各类专项整治,通过动态更新、集中调度、及时纠偏,推动件件落实见效。及时跟进巡视巡察反馈、政治生态分析研判以及审计和监管部门检查发现的问题,会同市“两办”督查,通过“督纪”联动开展重点问题整改抽查检查。
强化“数据盯权”,督促重点职能部门完善业务监管平台,并将其嵌入监督平台,实现对权力行使轨迹的可预警、可查询、可追溯。如,推动市发改委建立重点项目调度监督平台,市农业农村局完善市农经“三资”管理平台,市民政局、市财政局建立社会组织财务管理平台,通过大数据分析发现问题线索,为监督插上“科技翅膀”。
征途如虹,使命在肩。德州市纪检监察机关将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以更高标准推进全面从严治党,以更实举措强化政治监督,为保障“十五五”顺利开局起步、推动德州高质量发展取得新突破提供坚强纪律保障。
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记者|王德鹏 通讯员|范冰 编辑|付雅杰
审核|张晓航 终审|朱代军