落实适度宽松货币政策，用好一揽子增量金融政策，组织全市金融业高质量发展工作推进会，“清单化”推动做好贷款投放及贷款储备工作，持续做好重点项目、标志性产业链、乡村振兴等重点领域融资对接服务，推进明示企业贷款综合融资成本试点工作，全市信贷总量保持平稳增长，贷款利率有序下降。截至2025年末，全市各项贷款余额4565.46亿元，12月份全市新发放企业贷款加权平均利率为3.7%，同比下降0.99%。

制定《德州市进一步促进企业上市发展的若干措施》，确定2025年度市级上市后备资源企业101家，推荐42家企业纳入全省年度上市“冲刺选手”“种子选手”“主力选手”名单。开展企业上市专题调研，举办北交所暨新三板上市挂牌政策培训会，组织“北交所进企”活动。2025年，全市1家企业上市申请获香港联交所受理，是全市首家启动境外上市程序的企业；2家拟北交所上市企业正在辅导；1家企业在新三板挂牌，是全市近三年首家新三板挂牌企业；29家企业在“专精特新”专板入板。全年新增直接融资57.21亿元。

2025年，全市原保险保费收入同比增长10%，赔付支出同比增长10.28%；累计为30.76万家次主体提供企财险、工程保险、责任保险、货运险等风险保障9243.15亿元；累计承保新能源车辆14.95万辆；全市寿险、健康险、意外险赔付支出同比增长14.79%；养老年金保险期末有效保单7.01万件，积累准备金21.98亿元，年内给付养老年金1879.86万元；“德州惠民保”项目自运行以来累计赔付支出1.56亿元。

创新金融宣导方式，整合8部门惠企政策和98个金融产品，制作44期“1分钟”短视频、一图读懂和重点产业金融干货包；建立“金融+”需求摸排机制，市县联动开展98场“金融直达”系列政金企对接活动，2025年累计走访项目（企业）3396个，向金融机构推送需求986.55亿元；建立“三应三尽”融资项目库，构建从需求摸排、精准辅导到审批放款的全流程服务闭环，促进融资项目应纳尽纳、应批尽批、应放尽放。截至2025年末，累计入库项目1932个，数量居全省首位；促成1692个项目获批授信749.87亿元，审批转化率92.36%，居全省第二位；已投放235.62亿元。

建立民营企业金融直连服务机制，筛选818家民营企业纳入市县两级直连包靠企业库，建立“1+1+1”联系模式，截至目前，累计为企业解决融资金额83.2亿元。推进小微企业融资协调工作机制，开展“千企万户大走访”活动，累计走访企业25万户，发放贷款1065.9亿元。创新建立“联合会诊”工作机制，累计开展“联合会诊”101次，为231家企业解决问题，帮助企业获得融资8.21亿元。落实城市房地产融资协调机制，用好用足金融支持房地产一揽子增量政策，“一项目一策”有效推动问题修复，推动全市108个“白名单”项目获得贷款78.64亿元，助力完成保交房任务。

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。举办“科技金融走进万千科创企业”政策宣讲暨政银企对接活动，截至2025年末，全市科技贷款余额781.68亿元，同比增长17.07%。制定《发展绿色金融服务美丽德州建设若干措施》，推动金融机构优化绿色信贷流程、产品和服务。打造普惠融资集成服务体系，依托首贷、中期流贷、无缝续贷、信用贷、无还本续贷“五贷联动”，向民营企业提供接力式、无缝化、全周期服务，截至2025年末，全市民营经济贷款余额1508.22亿元，同比增长11.61%。印发《德州市金融服务养老事业和银发经济工作方案》，截至2025年末，全市金融机构累计为16家养老产业相关主体提供支持，贷款余额1.54亿元。制定《关于发展数字金融支持德州市实体经济和数字经济深度融合的若干措施》，举办全市金融机构大数据应用分析业务技能竞赛，截至2025年末，全市数字经济产业贷款余额15.34亿元，同比增长32.83%。

以“一县一品一策”为抓手，着力打造乡村振兴示范产业，创新推出“乐味贷”“强村贷”等特色产品，构建多元化涉农信贷体系。截至2025年末，全市涉农贷款余额较年初增长10.32%，普惠型涉农贷款余额较年初增长16.94%；完善多层次农业风险保障体系建设，以“扩面、增品、提标”为重点，依托“吨半粮”产能建设优势，推动提升主粮作物农业保险保障水平。2025年，为168.71万户次农户提供风险保障194.84亿元，小麦、玉米完全成本保险覆盖率均超92%，居全省前列。

贸易外汇收支便利化试点银行扩至6家、企业达302家，增量居全省（不含青岛）第二位，全年办理试点业务5万笔，同比增长47.2%；资本项目外汇收入支付便利化业务同比增长50.12%，连续三年成为全省唯一办理跨境融资便利化试点业务的地市。2025年，全市金融机构为202家涉外企业办理汇率避险业务13亿美元，累计套保率25.93%，同比增长10.36%，首办户101家、同比增长36.49%；创新县域外汇网格化管理模式，实现政策传导“精准、到位、全覆盖”，相关做法获省、市领导肯定。

优化支付结算服务，启动“德云惠 欢乐购”金融助力消费提振年活动，带动消费1.48亿元。依托中征应收账款融资服务平台促成融资174笔、金额47.7亿元，全市金融机构运用全国中小微企业资金流信用信息共享平台投放资金60.2亿元。在全市布放硬币自循环及兑换设备101台，累计回笼调剂硬币超813万枚，发放“零钱包”4.49万个，升级156台ATM支持零钞取现。探索建立“一核三联五直达”县域金融管理服务新模式，作为全省唯一地市代表在相关工作会议上发言。

凝聚市县两级金融、公安、法院等资源，加大不良贷款处置力度，推动全市不良贷款率较年初下降。综合运用监管评级、央行评级、现场核查、风险警示等措施，推动中小金融机构化解风险、提升经营质效，全市保持高风险机构清零状态，牢牢守住不“爆雷”底线。加强部门协作，建立黑灰产业链疑点线索会商、移交机制，持续推进金融领域“黑灰产”整治，净化金融环境。

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通讯员|宫晓莹 潘晔 孙昊楠 编辑|赵鑫玲

审核|杨光艳 终审|尹滨