德州城市面貌日新月异
城市是人民美好生活的载体，城市建设是推动城市高质量发展的重要引擎。2025年，德州市住房和城乡建设局紧扣“走在前、挑大梁”的目标定位，以政策为引领、以项目为抓手、以民生为核心、以安全为底线，统筹推进城市更新、重点项目建设、完整社区打造、市政公用事业提质等重点工作，用实打实的举措和看得见的变化，让德州这座城市更具品质、更有温度、更富活力，交出了一份沉甸甸的年度答卷。
政策引领，城市更新绘就发展新蓝图
陵城区24节气公园
城市更新是城市可持续发展的必由之路，更是回应群众期盼的民生工程。2025年，德州市住房和城乡建设局锚定“内涵式发展”主线，构建起科学完善的政策体系与推进机制，让城市更新既有“力度”更有“章法”。
深入学习中央、省城市工作会议精神，牵头修订出台了《德州市城市更新实施办法》，明确城市更新的路径方向、重点任务和保障措施，为全市城市更新工作提供了根本遵循。同步编制的中心城区城市更新实施细则、项目库管理办法等配套文件，建立健全“1+N+X”城市更新政策体系，形成了“政策引领—项目支撑—机制保障”的完整闭环。
在政策指引下，全市城市更新项目谋划储备与落地实施同步发力。全年累计谋划储备城市更新领域、地下管网及设施领域等107个项目，总投资596.3亿元，申请中央预算内、超长期特别国债等政策性资金163.4亿元。29个城市更新片区全速推进，累计完成投资102.5亿元，超额完成年度任务。其中，德城区堤岭片区15分钟社区生活圈建设项目、陵城区“二十四景园”口袋公园建设项目入选省级第二批城市更新创新案例，其创新做法在全省推广。德州以“微改造”促进城市更新工作经验获省政府主要领导同志批示肯定。
资金争取成效显著，成为城市更新的“强力引擎”。抢抓政策窗口期，精准对接上级资金投向，组织申报城市更新专项提前批中央预算内投资，7个项目获批资金47789万元；10个城市地下管网建设改造项目获批超长期特别国债79364万元，为城市更新注入源源不断的资金活水。2025年10月17日，全市城市工作会议高规格召开，系统部署城市高质量发展任务，为后续城市更新工作指明方向；12月，召开专题新闻发布会，对城市更新政策进行全面解读，让政策红利直达基层、惠及群众。
项目为王，城建攻坚激活城市新动能
德州天衢新区中德碳谷—碳中和产业展示中心
重点项目是城市建设的“筋骨”，更是拉动投资、完善功能的“引擎”。2025年，德州市住房和城乡建设局坚持“项目为王、落地为要”，以钉钉子精神推动中心城区城建项目提质增效，让城市功能不断完善、品质持续提升。
科学编制计划，精准统筹推进。印发实施《2025年中心城区城建计划》，明确年度重点城建项目，总投资规模稳步增长。多次召开专题会议，对未开工项目逐一分析研判；深入东部地下管廊、三八西路下穿京沪铁路等多个项目现场，围绕施工推进、安全生产、扬尘治理等关键环节开展调研，推动项目早开工、快建设。
2025年，中心城区137个重点城建项目完成投资241.6亿元，德州天衢新区中德碳谷—碳中和产业展示中心、中心城区城市防汛及配套设施改造项目、中心城区5G新基建建设项目、德城区中小学提升改造项目、陵城区电力设施提升项目等17个项目竣工。中心城区初期雨水治理及雨洪资源利用项目等一批标志性工程取得突破性进展。
项目建设与生态保护同频共振。牵头制定《全市城市建成区污水管网排查整改方案》，推动全市层面举一反三、动态清零。全年完成21座城市生活污水处理厂提标改造，改造规模84.5万吨，提标改造率达90.86%，城市生活污水排放全部达到一级A及以上标准；再生水利用率达到61.75%，污水处理相关经验做法获省厅推广。
民生为本，完整社区构建宜居新空间
德城区广川街道第二社区卫生服务中心
“家门口的幸福”是群众最真切的期盼。2025年，德州市住房和城乡建设局聚焦“宜居、便民、暖心”，以完整社区建设为抓手，打造“15分钟、5分钟”社区生活圈，让群众的获得感在家门口升级。
高位推动，健全建设标准。会同市自然资源、财政等10部门印发《德州市中心城区完整社区建设指导意见》，明确试点要求、建设标准和推进路径，按照“一试点一方案、一试点一特色”原则，精选德城区广川街道南部社区等3个15分钟社区生活圈和天衢新区长河街道星凯社区等12个5分钟社区生活圈开展试点建设。2025年6月，召开专题新闻发布会，对完整社区建设政策进行全面解读，让群众清晰了解建设内容与预期成效。
试点引领，打造便民场景。各试点社区聚焦“一老一小”服务、便民商业、休闲娱乐等核心需求，补短板、强弱项。德城区堤岭片区整合社区服务中心、养老服务站、便民超市等资源，构建起“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安”的15分钟生活圈；陵城区“二十四景园”口袋公园见缝插绿，将闲置空间改造为群众家门口的“小确幸”，成为省级城市更新创新案例；天衢新区长河街道星凯社区完善5分钟便民服务圈，实现买菜、就医、健身等需求“步行可达”。
截至2025年底，全市已打造15个15分钟、5分钟社区生活圈示范试点，形成一批可推广、可复制的完整社区样板。社区内新增养老服务设施12处、便民商业网点35个、健身休闲场地28处，群众的幸福感在“家门口”持续升温。
守牢底线，市政公用筑牢安全新屏障
满电回家
市政公用事业是城市正常运转的“生命线”，更是群众安居乐业的“保障线”。2025年，德州市住房和城乡建设局以燃气安全、供热保障、污水处理为重点，织密织牢城市安全防护网，让城市运行更安全、更可靠。
燃气安全整治纵深推进。牵头制定《全市城镇燃气管道设施安全专项治理行动工作方案》《德州市天然气保供集中攻坚行动实施方案》，聚焦燃气保供、工程款清欠、城燃企业规范整合、安全排查整治等突出问题，开展集中攻坚。全年组织6个小组开展瓶装液化石油气安全专项排查，聘请省级专家开展燃气厂站重大隐患全覆盖排查，整治重大隐患问题10项；完成燃气管道更新改造201公里，改造厂站设施6处，查处“黑气瓶”427个、“黑气贩”33人、“黑窝点”32个。燃气安全信息化平台建设成效显著，全市107家城燃企业全部接入省级平台并完成数据对接阶段性工作，实现燃气安全智慧监管。中秋、国庆等关键节点，组织开展专项排查，发现整改隐患194项，确保群众用气安全。《德州市燃气管理条例》立法工作稳步推进，为燃气安全管理提供坚实法治保障。
供热保障温暖民心。指导县（市、区）完善集中供热设施，推动热源互备、热网互联，稳步推进“一城一网”建设。结合城市生命线安全工程，加快建设智慧供热系统，实现供热精准调控。采暖季前，会同市发展改革委、市城管局开展天然气供应保障核查，确保储煤、储气满足采暖季需求；加强停供断供风险排查，发现苗头倾向及时预警处置。全市部分县（市、区）提前供热的做法被央视《焦点访谈》、光明日报等中央媒体报道，相关经验做法被省厅作为典型推广，让群众在寒冬中感受到实实在在的温暖。
污水处理能力持续提升。制定《2025年全面加强城市生活污水处理工作实施方案》，统筹做好全年城市污水处理工作。组织对全市城市生活污水处理厂开展全覆盖调研，推进省级环保督察反馈问题整改；巩固雨污合流管网改造成果，德城区、临邑县城市建成区雨污合流管网清零工作有序推进；编制《德州市中心城区城市污水处理厂再生水利用规划》《德州市中心城区海绵城市规划》，为城市水资源循环利用提供科学指引。
城市建设没有终点，只有连续不断的新起点。德州市住房和城乡建设局将始终秉持“匠心筑城、为民服务”的理念，以更大力度、更实举措、更优作风，持续推进城市建设提质增效，为德州高质量发展注入强劲动力，让群众在城市发展中共享更多成果，共同书写新时代城乡融合发展的新篇章！
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通讯员 | 姚淑心
编辑、审核 | 张志宁 终审 | 杨德林