市委政法委紧扣中央及省委基层社会治理部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以矛盾纠纷集中排查化解专项行动为抓手，聚焦源头防控、多元化解、闭环处置，从组织领导、阵地建设、机制创新、基层根基四方面发力，构建全链条、法治化矛盾纠纷治理体系，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽，全力守护市域社会和谐稳定。
打造一站式解纷服务平台
我市结合矛盾纠纷集中排查化解专项行动进一步细化任务，明确7大类排查重点、41项风险点位，逐项落实责任部门，推行“行业+属地”条块结合模式，推动属地与行业部门协同履职。市委成立12个工作组，一对一包保12个县市区，下沉一线破解工作难题。同时，定期研判形势、解决问题，推动专项行动走深走实。
按照“市级抓统筹、县级抓兜底、乡级抓主防、村级抓前沿”思路，我市全力推进综治中心规范化、实体化建设，制定专项建设措施与工作指引，搭建三级综治阵地体系。目前已建成1个市级、12个县级、134个乡镇（街道）规范化综治中心，实现群众诉求有人接、依法办。
聚焦集成服务，推动综治中心与诉讼、信访、法律服务中心深度融合，采取常驻、轮驻、随叫随驻模式整合调解资源，实现群众“只进一扇门、问题全解决”。截至目前，各级综治中心引入各类调解组织超5800个，组建1.9万余名人民调解员、283名心理咨询专家队伍。同时，强化科技赋能，全面推广省“一站式”解纷线上平台和“山东解纷码”，德城区“善治首安”预警防控系统获评全国政法智能化智慧治理创新案例。
构建法治化解纷新模式
“真没想到这么快就拿到赔偿款，多亏了综治中心的同志们！”近日，陵城区于集乡的张大卫脸上露出了久违的笑容。不久前，张大卫的家属务工时意外受伤，与雇主就误工费赔偿问题僵持不下。于集乡综治中心了解情况后，立即启动多元化解机制，安排调解员介入，讲法规、疏情绪，邀请司法所解读法律责任。经过3次面对面调解，双方当场签订协议，将矛盾化解在基层，用“看得见、摸得着”的成效，让群众感受到治理的温度与力度。
我市坚持法治思维，创新排查、化解、研判全流程机制，推动矛盾纠纷依法高效处置。排查环节创新“五排五到位”工作法，依托基层网格员、治保员、调解员力量，构建全方位排查网络。专项行动开展以来，累计排查化解矛盾纠纷和治安风险4983项，从源头有效防控风险。
化解环节发挥人民、行政、司法、行专调解“四调联动”优势，推动“访调诉”衔接联动，建立派出所与乡级综治中心联动机制，细化全闭环处置流程，引导群众走法治化解纷路径。今年以来，各级综治中心化解矛盾纠纷8310件，化解率达95.12%。研判环节建立常态化分析机制，市级每月汇总17个部门数据精准研判，制发研判报告2期、提出工作建议11条，为科学决策提供支撑。
提升全域风险防控能力
“多亏你上次上门讲解的医保优惠政策，我才知道特殊病种能报销这么多。”夏津县渡口驿乡李庄村村民王兰芝拉着网格员的手连连道谢。
该乡网格员凭借“人熟、地熟、情况熟、事熟”的独特优势，将惠民政策、反诈防骗、人居环境整治等各类重点工作要求，精准传递到每家每户。每年的医保缴费集中期，针对老年人不会使用智能手机、部分农户常年在外务工等实际情况，网格员主动担当“代办员”角色，逐户上门核对信息、讲解缴费标准、报销范围和缴费流程，现场协助老年群体完成线上缴费。
我市深耕基层治理，激活网格效能、强化数据共享、壮大群防群治力量，筑牢基层防控第一道防线。制定网格员职责清单，明确19项具体职责，依托网格化智能平台贯通五级1.8万个账户，构建“网格发现—平台流转—部门处置—群众评价”闭环，今年以来通过“吹哨报到”机制解决问题1.2万余件，实现小事不出网格。同时，壮大群防群治队伍，建成村级治保组织5663个、人民调解委员会5296个，配备治保人员、调解员、网格员及治安巡防队伍超4.6万人，构建专群结合治理格局，实现矛盾联调、隐患联排、问题联治。目前全市乡级以下办结矛盾纠纷占比超95%，真正实现矛盾就地化解。
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记者|张明昭 通讯员|吴克浩 张越
编辑|高玉梁 审核|刘勇 终审|冯光华