市委政法委以综治中心规范化建设为抓手，积极探索创新，着力将综治中心打造成为矛盾纠纷化解的“聚集地”、社会治理的“晴雨表”、平安建设的“桥头堡”，为基层社会治理现代化提供了有益经验。

多元融合，构建“一站式”解纷平台

近日，走进齐河县安头乡综治中心，宽敞明亮的大厅里，便民服务、诉求咨询、矛盾化解等功能区域划分清晰，工作人员热情为群众提供服务。这里整合了便民服务中心与综治中心的功能，实现了“一站式”服务，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。

安头乡全域设立5个社区调解委员会和36个村级调解室，实现了调解机构全覆盖。118名网格员在日常工作中同步收集矛盾纠纷线索。同时，组建的巡逻队伍在重点区域、路段和场所进行24小时不间断巡逻，与矛盾调解工作形成互补，构建起全方位、多层次的矛盾纠纷排查网络。

“老洪军”调解工作室是安头乡综治中心的一大特色。工作室积极推广温情调解暖人心、晓理调解化纠纷、释法调解止纷争的“情理法”工作法。4月初，在南塘子村的一起邻里纠纷中，村民李志军将空调外机安装在村民张鹏生车库门正上方，导致冷凝水漏进车库。张鹏生将问题反映给了“老洪军”调解工作室。工作人员赶赴现场后，认真倾听诉求，从情理角度分析空调外机安装位置的不合理性，又详细解释相关法律法规和政策规定。在“情理法”的综合作用下，双方达成一致，李志军将空调外机东移1.5米，张鹏生表示满意，邻里关系得以修复。

通过一件件小事的调处、一个个矛盾的化解，基层治理效能持续提升，群众的安全感和满意度显著增强。

部门联动，形成化解矛盾强大合力

面对复杂多样的矛盾纠纷，各乡镇（街道）综治中心充分发挥统筹协调作用，整合综治、自然资源、司法、村级自治等多方力量，形成调解合力。

在天衢新区赵虎镇白王村，白亮和苏振两户村民因宅基地边界及自留地权属问题产生矛盾。赵虎镇综治中心联合自然资源所、司法所成立调解组，第一时间赶赴现场。调解组调取土地确权档案、航拍图及历史台账，逐一核对双方土地权属的边界范围，并与当事人沟通，详细了解双方诉求与争议焦点。经过3轮面对面协商，双方签订《人民调解协议书》，矛盾得到彻底化解。

源头治理，将矛盾化解在萌芽

基层治理的关键在于源头预防。各乡镇（街道）综治中心聚焦群众反映强烈的重点领域，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上减少矛盾发生。

宁津县张大庄镇在集中排查化解期间，将农村人居环境、邻里纠纷等作为重点。4月24日，白集村村民王芳芳反映，邻居杨志堂养羊产生的污水流到胡同路面，影响环境和日常通行，多次沟通无果，导致邻里关系紧张。

张大庄镇迅速启动联动机制，工作人员第一时间对接镇农业农村办公室及白集村村委会，开展现场核查，发现污水未规范处理，胡同路面出现湿滑、异味明显。镇工作人员建立问题台账，采取“宣教+整改”方式同步推进处置工作。不到一天时间，污水清理及临时污水收集设施搭建工作全部完成。事后，镇综治办工作人员进行回访，王芳芳及周边村民对处理结果表示满意。

我市通过推进综治中心规范化建设，在多元融合、部门联动、源头治理、专业支撑等方面取得了显著成效，走出了一条具有德州特色的基层社会治理之路。今年以来，全市各级综治中心引入5296个人民调解委员会、187个行专性调委会、132个行政调解委员会和168家司法调解组织，建成由1.9万名人民调解员、283名心理咨询专家组成的调解队伍，共化解矛盾纠纷15166件，化解率达95.48%。

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（作者：​德州日报)