2022年以来,宁津县人大常委会以“标准化”为理念,一年接着一年抓,从“规范年”的建章立制,到“创新年”的提质增效,再到“巩固年”的常态长效,直至2025年纵深推进“全过程人民民主在宁津”实践行动,2026年全面启动“深化年”建设,一套全域覆盖、全程闭环、全民可及的基层人大“家站室”标准化体系在宁津大地落地生根。
阵地建设标准化:让人大代表走进群众心里
人大代表联络站最怕“挂牌了事”。宁津县人大常委会从一开始就定下了一条硬规矩:阵地建设绝不能在机关大楼里搞“盆景”。
2022年,“六有”标准如同一把刻度精密的量尺——有场地、有人员、有经费、有国徽、有誓词、有制度。按照“因地制宜、分层设立”的原则,87个“家站室”精准落子,构建起“3+12+60+12”的全域阵地体系。
针对群众进机关门难、找不到代表的问题,宁津县人大常委会将代表工作站从政府大院搬进公园、集市、便民服务中心。德百杂技蟋蟀谷的游客服务中心、大曹镇的就业创业广场旁,23处开放式代表工作站如雨后春笋般涌现。群众买菜遛弯的功夫就能见代表。
2025年,阵地建设升级为“六化”标准——标准化建设、规范化管理、常态化运行、数字化赋能、特色化打造、实效化评价,推动87个“家站室”从“物理聚合”迈向“化学反应”,真正让“站门常开、代表常在、群众常来、实事常办”民主风景线。
运行管理标准化:让民意传递有了“高速公路”
阵地是硬件,机制则是软件。没有标准化的运行流程,再好的阵地也只能是摆设。
宁津县人大常委会将标准化思维深嵌于监督与民意办理全过程,系统构建了“八有”闭环监督机制——有征集、有议题、有审议、有报告、有交办、有督导、有整改、有评议,推动视察建议、执法检查建议见底见效。2026年“深化年”,这一标准再升级,增加“回头看”环节,形成“监督—整改—回头看—再提升”的完整闭环,确保每一个问题都有回应、每一项整改都有验收。
在民意处理“微循环”上,宁津人大提出了“四诊”工作法——固定值守“坐诊”、上门走访“问诊”、多方联动“会诊”、跟踪问效“复诊”,让群众的“头疼事”有了标准化的诊疗流程。更令人眼前一亮的是,“代表赶大集”成了宁津的特色品牌。在柴胡店镇、大柳镇热闹的集市上,人大代表把接待桌摆到最显眼的位置,群众赶着集顺路就把问题反映了。从垃圾桶摆放不合理到灌溉渠急需修缮,一件件带着烟火气的民情民意通过标准化的“收集—交办—反馈”通道,转化为看得见、摸得着的民生实效。
与此同时,宁津人大将会议审议、建议办理、代表联系选民等高频事项梳理为清晰的操作规程。乡镇人大会议每年至少举行2次、人大代表每年联系选民不少于4次、代表进“家”入“站”接待群众形成固定安排。
品牌培育标准化:87个站点“百花齐放”
宁津县人大常委会坚持“一站一品”,用标准化手段擦亮各具特色的民主品牌。
从“规范年”开始,87个“家站室”便深挖本土人文历史与代表优势。“聚是一团火、散是满天星”“陌上听风、禾下筑梦”“大刀柴胡店、今朝更好看”——这些独具特色的理念被融入站点建设。
在标准化的品牌孵化机制下,一批“沾泥带土”的特色活动应运而生。“代表讲武堂”定期开讲,人大代表中的退伍军人、老党员为群众讲述红色故事;“就业帮帮团”精准对接企业用工与群众务工需求;“代表随手拍”发动人大代表用手机记录民生问题、督办整改;“空中彩虹桥”借助线上直播让代表履职惠及更多群众。30余项品牌活动形成矩阵效应,累计征集建议400余条,办结民生实事200余件,惠及群众2万余人。
宁城街道的“民情连心网”高效运转,代表3天解决小区出行难题,群众感叹“真给力”;杜丹特色代表工作室帮农户直播卖货,让农产品搭上电商快车。2026年“深化年”,品牌建设标准再度升级:内涵向“七有”深化,活动向“常规+主题+特色+创新”多元拓展。
从2022年破题开局,到2026年深化提升,宁津县人大常委会坚持以“标准化”一条红线贯穿始终,探索出了一条符合基层实际、富有宁津特色的人大工作高质量发展之路。如今在宁津,87个“家站室”正持续迭代为全过程人民民主的基层单元。
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通讯员|胡晓阳 编辑|王露
审核|王育恒 终审|李玉梅