初夏时节，和风送暖，生机盎然。行走在伦镇，连片大棚里蔬果飘香，创新创业园内机器轰鸣，乡间村落干净整洁、宜居宜业。这座底蕴深厚的千年古镇，处处涌动着实干奋进的热潮。
近年来，伦镇紧紧锚定工业强镇、农业富镇、人才兴镇、文旅活镇发展思路，聚力打好 “产业牌”“文化牌”“人才牌”这三张牌，镇域发展势头强劲。目前，伦镇共有规模以上工业企业34家，今年1至4月份规模以上企业总产值11.4亿元，同比增长8.03%。其中，伦镇创新创业园有规上企业24家，1至4月份规上企业总产值6.44亿元，占全镇规上工业企业总产值的56.5%。41个行政村集体经济持续壮大，农民人均可支配收入年均增长8.5%。
园区就近配套 生产周期缩短15%
“从项目落地到投产运营，镇上全程帮办代办，政策讲解、手续办理、融资对接样样周到，贴心服务让企业安心发展。”谈及落户伦镇的经历，禹城莹浩机械设备有限公司总经理、伦镇商会会长刘军连连称赞。
2018年，刘军辗转多地考察选址。彼时，伦镇正稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革，发展空间不断拓展。镇村干部主动上门对接，真诚的态度、高效的服务让他颇为感动，毅然决定将企业落户伦镇。当年，包括上下游配套企业在内的35家数控机床相关企业相继入驻伦镇创新创业园。经过多年培育发展，如今园区建设面积40万平方米，集聚企业128家，累计投资120亿元，已然成为拉动全镇经济增长的核心引擎。
“过去伦镇工业基础薄弱，存在产业布局分散、土地闲置、企业体量偏小、产业链衔接不畅等问题，本土企业单打独斗，竞争力不足，优质项目引不来、留不住。”伦镇党委书记宋义民坦言。为破解发展难题，伦镇抢抓农村集体经营性建设用地入市改革试点重大机遇，盘活老旧工业园区、废弃砖瓦窑等低效土地，深挖存量资源，高标准规划建设创新创业园。园区明确数控机床制造、食品加工、新材料三大主导产业，同步配套现代农业相关业态，构建起多元协同、业态丰富的产业发展新格局。凭借完善配套与清晰规划，园区先后获评全国农村创新创业园区、德州市十佳乡镇产业园，成为鲁西北乡镇产业融合发展的标杆。
“我们摒弃粗放发展模式，树立全链条发展思维，按照‘左右楼就是上下游’的产业布局，精准破解乡镇产业‘小、散、弱’困局，引导企业抱团发展、协同共进。”宋义民称，围绕数控机床制造这一主导产业，伦镇构建起“精密零部件加工—整机组装—销售服务”的完整产业链条。眼下，园区内优本机械、凯瑞达、迈吉克等50余家机床企业比邻而居、就近配套，产业集聚效应凸显，全镇数控机床年产量达10万台，产品远销俄罗斯、东南亚、中东等10余个国家和地区。
“我们和凯瑞达合作多年，一起搬到园区后，以往跨区域对接的业务，如今几步路就能沟通解决。”山东优本机械设备有限公司总经理刘万里感触颇深。依托完善的产业生态圈，企业物流成本下降5%，生产周期缩短15%，顺利实现从单纯设备销售向高端整机自主研发生产转型。今年前4个月，企业销售额达1950.11万元，同比增长10.66%。
营商环境是产业发展的沃土。伦镇不断升级为企服务举措，创新推行 “红绿蓝” 三维服务模式，以红色党建凝聚发展合力，以绿色标准优化园区生态，以科技赋能破解发展瓶颈。高标准建成园区综合服务中心，整合政务服务、企业孵化、共享生产、人才住宿等功能，提供一站式全流程服务。同时用心解决企业职工住宿、子女就学、日常就医等现实问题，让企业引得进、留得住、发展好。
产业崛起激活了小城镇发展活力。如今，创新创业园累计吸纳劳动力5000余人，其中本地群众4300余人，越来越多的村民在家门口实现就业增收。“以前一到晚上街上就冷冷清清，现在园区工人多了，沿街商铺生意红火，夜里也十分热闹。”家住小庄村的村民张勇，真切感受着小镇日新月异的变化。
壮大集体经济 15个村收入均超20万元
“有镇上帮忙出点子、教技术，我们种地更有底气，干劲也更足了。”5月22日，种植大户杨富勇站在田埂上，望着长势喜人的田地满脸笑意。今年38岁的他，在伦镇经营着润德家庭种植农场，860亩田地被打理得井井有条。在镇政府指导下，他积极推广水肥一体化技术，尝试大豆玉米带状复合种植，还参加镇上组织的高素质农民青年班，不断学习新式种植技术。今年年初，他早早和种子企业签订订单，农产品销路有了保障，种地愈发踏实。
自2021年起，伦镇全力推进“吨半粮”创建，全镇10万亩耕地全部纳入创建范围，其中核心种植区5.2万亩，占禹城市核心区总面积的52%。“我们在抓实粮食生产的同时，大力推广新型种植模式，每亩可为种植户增收600元以上，牢牢守住粮食安全底线。”伦镇党委副书记、镇长梁明健介绍。
科技是农业提质增效的核心支撑，更是“吨半粮”高产创建的关键抓手。伦镇深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以科技赋能推动农业集约化、规模化、现代化发展。全镇组建镇村两级农技服务团队28支，严格落实“六统一”技术标准，推动无人机飞防、为农服务中心实现核心区全覆盖，积极试点应用天空地一体化监测网络，不断提升农业生产信息化、智能化水平，让农技服务直达田间地头，确保粮食“种得好、卖得出、效益高”。2022年伦镇获评“全国农业产业强镇”，当地大豆通过智能化种植，亩均产量较以往提升15%。
粮食产业稳步提质，特色农业同样亮点纷呈。“村里流转150亩土地建起果蔬大棚，每年能为村集体增收5万元。这笔钱用来给村民缴纳各类保险，大家实实在在享受到发展红利。”5月23日，伦镇于庄村鸿祥种植合作社内，村党支部书记于军祥一边查看棚内的西红柿长势，一边介绍村里的变化。放眼望去，连片高标准大棚整齐排列，棚内蔬果生机盎然，田间麦苗青绿茁壮，一派丰收在望的景象。
近年来，该镇积极探索创新村集体经济发展模式，加强党建引领，盘活资产资源，打造特色产业，持续激活村集体经济发展“红色引擎”，推动村集体经济发展提质增效。深化“合作社+基地+农户”发展模式，重点培育鸿祥种植合作社、润德家庭种植农场等一批示范引领作用突出的新型经营主体，推动土地流转规模化、农业生产标准化。目前全镇土地流转面积近5万亩，其中建设蔬菜大棚近2000亩，重点培育西红柿、黄瓜等高品质果蔬品种，年总产量达5万吨，农产品直供济南、德州等地市场，特色农业已然成为带动农户增收致富的强劲动力。去年，赵庄新村集体经济收入超110万元，兴和新村、太和村、东街村等15个村集体经济收入超20万元。
依托优质农业资源，伦镇顺势发力农文旅融合。依托城子坡村禹息故城、齐禹抗战纪念馆等特色文旅资源，积极打造假期近郊游项目，仅今年“五一”假期，就吸引了2000余名游客前来打卡。同时，依托山东视界牧业有限公司万头奶牛牧场，打造“牧草种植—奶牛养殖—乳品加工—观光旅游”全循环产业链，既延伸了农业产业链，又丰富了乡村旅游业态。
建强聚才平台 20余名能人返乡创业
5月27日，走进伦镇创新创业园，禹城市必拓有机硅有限公司生产车间内，机器高速运转，工人们各司其职，忙着投料、调试设备、成品检验，一派繁忙有序的景象。企业负责人赵钻站在生产线旁，仔细查看产品加工情况，时不时和员工交流生产细节。这位土生土长的伦镇沈屯村人，几年前还在济南打拼，如今带着技术、项目回到家乡扎根创业，成了当地小有名气的返乡创业能人。
今年46岁的赵钻，毕业于青岛科技大学，此后辗转深圳等地打拼事业，2011年成立济南必拓有机硅工厂，事业做得有声有色。虽说在外发展顺利，但他心里始终惦记着家乡。2017年，听说伦镇大力搭建创业平台、出台扶持政策，全力吸引在外能人回乡发展，赵钻动了返乡的念头。几番实地考察后，他毅然决定把企业迁回伦镇，为桑梓发展贡献力量。
“当初决定回乡，一方面是割舍不下的乡情，另一方面是被家乡的营商环境和发展前景打动。”谈及返乡初衷，赵钻坦言。回乡之初，伦镇党委政府主动对接，帮他协调厂房、办理手续、对接政策，一系列贴心服务让企业快速落地投产。入驻创新创业园后，园区完善的配套、集聚的产业资源，让企业发展如鱼得水。多年来，赵钻带领企业专注有机硅新材料研发与生产，持续加大研发投入，攻克技术难关，如今企业已拥有“有机硅真空捏合机”等20余项专利，2021年获评省级高新技术企业。企业发展壮大的同时，也积极反哺家乡，带动30余名本地劳动力就业，助力村民实现家门口增收。凭借突出业绩，2023年赵钻获评“德州市入乡返乡创业百名能人”。“目前我在伦镇建了两个工厂，企业稳步发展，年营收达2000多万元。”赵钻说。
赵钻的返乡故事，是伦镇聚力引育返乡人才的一个生动缩影。近年来，伦镇始终把人才作为乡村振兴的核心动力，多措并举搭建平台、优化服务，用心用情当好人才“服务员”，让越来越多像赵钻一样的在外能人愿意回来、留得下来、发展得起来。为吸引人才回流，伦镇首先夯实创业载体，构建以全国农村创新创业园为引领，“三产融合示范区”为补充，“零工客栈”为配套的创新创业平台，为在外能人提供返乡创业的广阔舞台。同时，细致摸排全镇在外务工、经商、求学人员信息，建立人才信息台账，常态化保持联络，通过乡情走访、家乡推介、座谈交流等方式，讲述家乡发展变化，亮出创业机遇，用真情实感唤醒游子归乡之心。
引得来更要留得住。针对返乡人才创业、就业中的各类难题，伦镇推出全流程“保姆式”服务，落实创业补贴、场地减免、资金扶持等相关政策，主动对接金融资源，缓解创业资金压力。同时聚焦企业用工、群众就业难题，打造“零工客栈”服务平台，梳理企业用工需求和村民就业意愿，双向对接、精准匹配。围绕数控机床、特色种植、农产品加工等主导产业，定期开展免费技能培训，手把手传授实用技术，既为企业输送技能工人，也帮助返乡人员、本地群众提升本领。
栽下梧桐树，引得凤凰来。如今在伦镇，返乡创业、回乡任职、扎根乡村的能人越来越多。截至目前，全镇已有20余名在外能人回乡创办实体，带动数百名本地群众就业增收。“我们将持续升级服务举措，不断优化人才发展环境，敞开怀抱迎接更多游子回乡，让人才活力充分迸发，携手并肩推动这座千年古镇稳步向前。”宋义民说。
记者手记
走进伦镇，既有工业园区的蓬勃生机，也有沃野良田的丰收希望；既有党建引领的红色温度，也有群众增收的幸福笑容。这座集全国综合实力千强镇、国家农村创新创业园区、国家农业产业强镇等荣誉于一身的小镇，用实干与创新，走出了一条独具特色的镇域高质量发展之路，为乡村振兴提供了可借鉴、可复制的“伦镇经验”。
一方水土有一方水土的禀赋，地域资源、本土产业、人才力量，皆是发展的宝贵本钱。伦镇的发展实践有力证明，乡镇发展无需一味求大求快，贵在精准定位、深耕特色。该镇以党建领航把稳前行方向，以工业集聚筑牢经济底盘，以现代农业夯实富民根基，广引人才激活发展动能，推动产业互促、产农相融，实实在在实现镇域实力强、百姓腰包鼓、乡村面貌新。立足新起点，期待伦镇继续深耕细作、奋勇争先，在乡村振兴的道路上稳步前行，书写更加精彩的发展答卷。
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记者|邢仁宇 通讯员|张洪海 姜学正
编辑|孙芷琪 审核|李榕 终审|冯光华