法官、检察官肩扛公平正义，司法是维护社会公平正义的最后一道防线。宁津县人大常委会以“两官”履职评议为突破口，将全过程人民民主重大理念深度嵌入司法监督肌理，用五年的探索与实践，让监督从“纸面任命”走向“立体画像”，评出了高度、广度、深度、力度、温度。人大评议，评的是工作，量的是民心，促的是公正，本质上是一场“带着温度的法治体检”，是一次“助推式的民主监督”。
政治铸魂 让评议有高度
人大监督本质上是政治监督，“两官”履职评议首要在站位、核心在方向。坚持党的领导，是评议工作的“定盘星”与“压舱石”。没有了党的领导，监督就会迷失航向；偏离了法治轨道，评议就会失去权威。宁津县人大常委会始终把牢“方向盘”，制定届内评议意见及各年度实施方案，年年报请县委批准后实施，确保评议于法有据、方向正确。评议中的重要问题、敏感事项，主动向县委请示汇报，同时与“两院”党组保持密切联系，使监督与被监督在党的领导下同轴共转、同向发力。实践告诉我们：举一纲而万目张，党的领导这一主线越鲜明，人大司法监督的高度就越凸显。把忠诚铸入灵魂，把大局装在心中，让“两官”评议从一开始就立在高处、站在要处，评出的不仅是案件质效，更是捍卫法治权威的政治自觉，是人民代表大会制度优越性的生动注脚。
开门迎考 让评议有广度
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人大监督的底气在人民，活力在基层。“两官”履职评议不能搞“关门阅卷”“内部循环”，必须把全过程人民民主贯穿始终，让人民群众成为最权威的“考官”。宁津县人大常委会坚持内外结合、上下联动，邀请法律专业人士和省市县乡四级人大代表全程参与，让评议的“麦克风”递到百姓手里，把监督的“评分器”交给人民群众。向社会公众问口碑、向两院党组问意见、向办案案卷问忠诚、向被评对象问质效，走访律师450人次、案件当事人720人次，征求纪委监委、组织部、政法委等各方意见200余条，省市县乡四级人大代表180余人集中公开投票。一场场集中评议，让代表的“赞成票”连着百姓的“心头事”，评议的“满意度”映照司法的“公信度”。
精准评查 让评议有深度
监督若不较真，制度就会失威；评议若不求真，公信便会流失。对“两官”的任后监督，不能浮在面上搞“你好我好大家好”，而必须拿出“翻箱倒柜”的劲头，用专业精神画出精准的“履职肖像”。宁津县人大常委会将办案的政治效果、社会效果、法律效果有机统一作为评查核心，聚焦上诉、发回重审、改判、抗诉、无罪判决、涉诉信访等六类社会高度关注的敏感案件，敢啃“硬骨头”，善碰“烫手山芋”。聘请资深法律专家组成重点案件评查组，对666件案件进行“把脉会诊”，条目化梳理问题600余条。构建多维评价体系：既评实体也评程序，既评法理也评情理，既评个案也评文书，既评结果也评效果，既评全面也评重点。用“放大镜”找瑕疵，用“显微镜”探病灶，用“手术刀”去顽疾，大到事实认定、法律适用，小到文书瑕疵、标点符号，坚持高标准、严要求，真刀真枪列出问题清单。这种动真碰硬的深度评查，触及的是司法办案的敏感神经，考量的是“两官”的专业素养、司法理念和群众工作能力，让每一次“红脸出汗”都成为对公正司法的深情呼唤，让每一份评议意见都成为提升司法公信的坚实台阶。
闭环问效 让评议有力度
评议不是“一评了之”，整改不容“雨过地皮湿”。监督的力量在于闭合链条，“两官”履职评议的“后半篇文章”做不好，前期的所有努力都可能归零。宁津县人大常委会坚持问题导向，把评议结果原汁原味向被评议对象反馈，同时报告县委，抄送纪委监委、组织部、政法委，通报“两院”党组，并作为县人大常委会人事任免的重要参考，让监督长出“牙齿”，让结果生出“威力”。督促“两院”及被评议对象制定整改方案，持续开展整改“回头看”，防止问题“反弹回潮”，确保评议不走过场、监督不流于形式。5年来，41名“两官”接受评议，均实现履职与评议“两不误、两促进”，评议结果均为满意。一评激起千层浪，闭环监督促担当。民主测评、个别谈话、案件评查、公开述职、满意度投票、督导整改，环环相扣、步步为营的“评议组合拳”，让问题整改从“就事论事”走向“举一反三”。
人民情怀 让评议有温度
“民之所盼，监督所向。”人大监督既要有“硬约束”的刚性，也要有“暖人心”的柔性。“两官”履职评议，不是为了把谁“评倒”，而是为了把工作“评好”，把公正司法的根基“评实”。宁津县人大常委会始终秉持“带着温度的法治体检”理念，让批评有辣味却饱含关怀，让“红脸出汗”后能重新出发。在评议中，既严肃指出问题，也充分肯定成绩；既注重监督刚性，也体现支持促进，让被评议“两官”心悦诚服、主动改进。通过融媒体、“智慧宁津”APP等平台开设述职专栏，被评议对象向社会公开报告工作，增进人民群众对司法工作的了解和信任，展现“两官”队伍良好形象。实践证明，带着温度去评议，才能评出干劲、评出和谐、评出公信。
大道至简，实干为要。“两官”履职评议当有“五度”，高度是灵魂，广度是基础，深度是关键，力度是保障，温度是底色。五度同频共振，监督便有了千钧之力。宁津县人大常委会将持续深化“两官”履职评议，让“带着温度的法治体检”常做常新，让“助推式的民主监督”走深走实。（作者系宁津县人大常委会主任张会利）
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编辑|王露
审核|王育恒 终审|李玉梅