德报评论员文章 | 因地制宜建设宜居宜业和美乡村 ——深入学习贯彻习近平总书记在德州考察时的重要讲话精神系列评论之二

片区攥指成拳,振兴聚力成势。

6月24日,习近平总书记走进西于架村党群服务中心,深入了解了当地探索片区化推进乡村振兴的做法,并希望村级党组织在推进宜居宜业和美乡村建设中不断取得新成绩。总书记的期许,就是我们努力的方向。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以片区化发展为核心抓手,打破行政村域资源壁垒,坚持规划引领、突出产业支撑、整合资源推进,探索出一条贴合平原特质、彰显齐鲁特色、惠及民生福祉的和美乡村建设新路径。

要坚持规划引领,以科学统筹践行乡村建设辩证思维。片区化,是解锁乡村全面振兴的“金钥匙”。近年来,我们牢记习近平总书记“打造乡村振兴的齐鲁样板”的殷殷嘱托,创造性学习运用“千万工程”经验,在鼓励基层探索、总结经验的基础上,逐步形成了片区化推进乡村全面振兴的发展路子。这为破解乡村发展不充分不均衡问题、进一步落实乡村振兴战略提供了切实可行的方法和路径选择。深刻领悟习近平总书记重要讲话蕴含的科学方法论,要把系统观念贯穿乡村建设全过程,按照“市级统筹、县域主体”原则,逐村摸清基本情况,统筹考虑乡镇驻地、城市近郊等区域,把片区建设与“三镇”建设、全域土地综合整治结合起来,释放政策叠加效应。要遵循乡村演变规律,适应人口变化趋势,科学把握好“时度效”,排出优先序,成熟一个、启动一个,务求实效。要依据地缘相连、产业相融、资源互补原则,科学划分乡村振兴片区,结合粮食产区、产业园区、城镇社区不同功能定位,量身定制发展规划,区分轻重缓急推进建设。既严守耕地红线,扛牢粮食安全重大政治责任,深耕高标准农田建设、粮食产能提升等核心任务;又立足我市乡村实际,保留乡土风貌、传承乡村文脉,以科学规划筑牢和美乡村建设的根基。

要突出产业支撑,以产业赋能夯实共同富裕根基。产业兴旺是宜居宜业和美乡村建设的核心内容,也是落实粮食安全战略的关键支撑。没有坚实的产业支撑,乡村宜居就没有持续活力,农民安居就没有稳定保障。我们要将习近平总书记的嘱托转化为实干实效,立足平原农业优势,以片区化整合推动农业产业转型升级,彻底摒弃各村单打独斗的零散发展模式。通过推行“片区统筹、四区联建”机制,整合片区内耕地资源、产业资源、人才资源,连片打造高标准粮食生产示范区,推广先进种植技术与现代农业装备,持续提升“吨半粮”产能,牢牢稳住粮食安全基本盘。同时,依托片区产业集群优势,因地制宜明确各片区功能定位、发展方向,确定1至2个特色鲜明、关联度高、质量效益好的主导产业,推动农业生产、农产品加工、仓储物流等资源设施向片区集中,缩小强弱村发展差距,让农民深度嵌入产业链、稳稳增收致富。

要整合资源推进,以全域治理彰显为民初心。单个行政村资源有限、力量薄弱,难以系统性补齐基础设施、公共服务短板,而片区化发展正是破解乡村治理碎片化、服务不均衡的有效路径。我们要深入践行以人民为中心的发展思想,以乡村振兴片区为整合平台,推动资金、项目、人才、服务全域统筹、精准下沉,常态化开展“乡村振兴合伙人”引育行动,深化国有企业与片区结对协作,打造一批国企助力乡村振兴标志性案例。建立片区整体管护运营机制,提升片区项目效益,变“分散投入”为“集中攻坚”。在硬件建设上,连片推进人居环境整治、路网管网升级、公共设施配套,实现片区基础设施互联互通、共建共享;在民生服务上,整合片区教育、医疗、养老、便民服务资源,推动城乡公共服务均等化,让偏远乡村群众共享发展成果。从改善农村人居环境到建设宜居宜业和美乡村,真正把为民造福的政绩观落到实处,让和美乡村既有“颜值”更有“温度”。

乡村振兴贵在久久为功,和美乡村建设重在精准务实。新征程上,全市上下要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,锚定“走在前、挑大梁”,稳扎稳打做好各项工作,切实把总书记的关怀激励转化为干事创业的强大动力,因地制宜,以片区化发展为抓手,持续打造乡村振兴齐鲁样板,奋力书写新时代宜居宜业和美乡村建设的优异答卷。

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记者|张明昭 编辑|秦超
审核|刘勇 终审|冯光华