近日,齐河县行政审批服务局再获国家级试点资格——入选中国贸促会商业行业委员会公布的 2026 年营商环境促进标准化(县区营商环境服务能力建设方向)试点名单。这是继去年获评同一系列(企业满意度提升方向)试点后,第二次入选这项国家级试点榜单。
今年以来,齐河县行政审批服务局已累计争创各级试点10项,其中国家级1项、省级5项、市级4项。“争试点不是目的,关键是以试点改革赋能项目建设、服务市场主体高质量发展,让企业满意才是最大的‘金字招牌’”已成为全局的共识。

“之前一直担心手续复杂,没想到现在‘个转企’这么便利。”近日,齐河景旭劳务服务有限公司负责人陶先生在赵官镇审批服务站顺利完成“个转企”登记,对高效贴心的服务连连称赞。
“我们靠前一步,把政策讲透、流程打通、帮办到位,个体户转型就不再有顾虑。”赵官镇审批服务站负责人侯强介绍,他们聚焦“个转企”改革,打破先注销、后新设的传统模式,整合登记注册、公章刻制、税务登记、银行预约等事项,实行“一件事”集成办理,并安排专属帮办人员“一对一”全程指导,让经营主体转型升级省心又提速。
在“营商环境服务能力建设”国家级试点创建中,齐河县行政审批服务局围绕咨询、受理、审核、审批、归档、评价等9个环节20项关键工作内容,搭建了全流程质控管理标准体系:聚焦事前,细化咨询电话、窗口受理、大厅现场管理等服务规范,由粗放管理转向精细化管控;聚焦事中,紧盯审核、审批、归档核心环节完善标准化管理,实现流程统一规范、运行公开透明、风险全程可控;聚焦事后,立足企业群众评价导向,搭建“评价反馈—问题归集—整改落实—标准优化”全链条工作体系。
内部管理同样严苛。齐河县行政审批服务局建立审批业务自查、互查、抽查三级督查机制,每月对各业务股室、分局(服务站)的运行管理、窗口服务、审批规范、办事效率等内容进行全面“体检”。截至目前,累计下发督查通报30期、工作提醒19次,排查化解各类服务短板、流程堵点问题368个。
工程建设领域的图纸审查,过去是“老大难”。“外省设计院对本地建设规范不够熟悉,最怕施工图反复修改,不仅延误工期,还会增加建设成本。”齐河县行政审批服务局审批一股工作人员齐玥妍说。传统审批模式中,规划方案审查与施工图审查分段开展,常出现规划方案审核通过后,施工图因不符合地方规范、存在技术偏差等问题,需要大面积整改返工的情况。

为从源头破解这一堵点,齐河县行政审批服务局积极争取省工改办“揭榜挂帅”试点“优化设计方案与施工图协同审查机制”,并于今年5月9日获批立项。试点建设过程中,全面推行“前端指导、过程跟踪、全程服务”协同审查机制,组建“项目服务官+图审服务专家”专项对接专班,协调图审机构在项目图纸设计初期提前介入,全程提供专业指导,从源头规避图纸整改、重复报审等问题。“审批局提前联动图审机构介入方案设计,各类问题提前厘清,大大减轻了我们的负担。”山东金石集团有限公司项目负责人对此感触很深。
齐河县行政审批服务局今年争创的10项改革试点,覆盖水土保持方案审查、施工图审查、信用审批等方面,直面企业群众高频办理事项的难点、堵点,通过流程再造、机制创新、标准升级,精准破解审批烦琐、效率偏低、衔接不畅等突出问题,让审批服务更精简、更高效。
“您上次办业务,有没有觉得哪里不顺当?”群众在县政务服务大厅办完业务后,都会接到一通专属回访电话。这是齐河县行政审批服务局推行了两年半的“全量回访”,通过构建“现场评价+问题溯源+电话回访”工作体系,“一对一”核查业务办理质效、倾听群众诉求。截至目前,累计回访业务23.5万件,收集并解决群众问题114件,群众满意率达99.9%。
回访之外,还有“陪办”。齐河县行政审批服务局目前已开展了46轮“我陪群众走流程”活动,人大代表、政协委员、部门负责人和审批工作人员走进服务大厅,全程陪群众办事。哪里有问题,当场记下来;哪个环节存在堵点,加快研究解决。
“只有走到一线、贴近群众,才能跳出固有工作思维,找准服务盲区、流程短板,真正把服务做到群众心坎里。”齐河县行政审批服务局政务服务中心副主任宋玉香说。
除此以外,工作人员还主动下沉企业、上门问需解忧。依托“红色讲师团”、“红齐哨”党员助企攻坚服务队,持续加大政策宣讲、上门帮扶力度,现已累计走访企业500余次、对接重点项目100余个、解决诉求200余件。
前不久,天润齐源乳品有限公司引进了国内领先的INF超瞬时杀菌工艺,计划申请巴氏杀菌乳生产许可。但新工艺与传统标准存在差异,工艺认定受阻,且省内无同类审批先例。齐河县行政审批服务局了解情况后马上行动,通过市县联动、外出对标学习、请专家研究、联合多部门研判,科学论证了新工艺的等效杀菌效果,为企业办成全省首张INF超瞬时杀菌工艺巴氏杀菌乳食品生产许可证,助力企业拿下6000万元生产订单。
这样的服务已成常态。从项目立项、开工到企业经营,齐河县行政审批服务局全程跟踪帮办,打通了政策落地、诉求解决的“最后一公里”,让企业发展更有底气、更有保障。
记者随笔:
10项改革试点,每一个都对应一个企业痛点——水土保持方案审查、施工图审查、信用审批……全是推进企业发展的关键环节。
改革最怕脱离实际、闭门造车。所以齐河县行政审批服务局选择到一线去、到企业中去、到问题发生的地方去,发现痛点,打通堵点。
服务有温度、指导有精度、响应有速度、办理有力度——这“四度”,齐河县行政审批服务局用一次次回访、一场场陪办、一件件整改,慢慢磨了出来。
拿下试点不是目的,让企业办事顺心、发展安心,才是这场改革“争先”的真正底气。
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编辑|王岳琪 通讯员|费红丽
审核|钟伟 终审|冯光华