近日，郑州郑东新区城管工作人员凌晨拦停货车、以个人微信私收1400元罚款的事件引发全网热议。官方火速核查通报，确认网传情况属实，对3名涉事人员予以停职，并将开展执法队伍纪律作风专项整治。这次快速处置直面执法乱象，彰显出整治违规执法、严明队伍纪律的坚定态度，也为基层执法规范化建设敲响了警钟。

优化营商环境，政策赋能和平台赋能固然重要，但公正透明、依规依法的执法保障更是不可或缺的基石。货运从业者奔波于城市街巷，是保障物资流通、服务市场发展的重要力量，也是基层营商环境最直接的感受者。此次涉事执法人员的行为，完全背离了行政执法的初心与准则。凌晨随意拦停货运车辆，擅自敲定罚款金额，规避对公缴费渠道，这种脱离监管、暗箱操作的违规执法，早已不是正常的城市管理履职，而是将公权力异化为谋私工具，是典型的执法乱作为、履职不规范行为。

看似一桩私收罚款的个案，暴露出的深层问题不容忽视。于从业者而言，私下罚款、随意裁量的执法方式，无端增加货车司机的经营成本与心理负担，让基层劳动者蒙受不合理损失。于市场环境而言，违规执法破坏了公平公正的市场秩序，随意干预正常货运经营活动，会挫伤市场主体的经营积极性，弱化城市营商口碑。更严重的是，公权力私用、执法流程失范，直接透支了行政执法在公众心中的公信力，让群众对法治公平产生质疑，损害基层治理的根基。

此类违规执法核心在于部分基层执法人员纪律意识淡薄、法治观念缺失，权责边界认知模糊，对“罚缴分离”等法定执法制度漠然视之。同时，基层执法日常监督存在短板，对一线执法流程、收费环节、履职行为的常态化监管存在漏洞，让个别人员有机可乘，滋生“私下执法、变相牟利”的侥幸心理。少数执法人员忘记了执法为民的初心，将管理权力凌驾于规章制度之上，最终滋生执法乱象、损害群众利益。

执法无小事，规矩是底线。整治执法乱象、规范执法行为，需要全链条发力、常态化整治。监管利剑必须高悬，对违规执法、以权谋私、程序失范的行为零容忍，严肃追究涉事人员及相关负责人责任，形成有力震慑。队伍管理的主体责任也要压实，常态化开展法治教育与纪律作风整治，强化一线执法人员的法治思维和规矩意识，厘清执法权责边界，杜绝随意执法、任性执法，让每一次执法都置于阳光之下，从制度上斩断权力私用的灰色链条。

优化营商环境、提升基层治理水平，永远在路上。唯有持续规范行政执法行为、严明执法队伍作风、筑牢法治执法底线，才能真正守住执法公信力，切实保障市场主体和群众合法权益，让规范公正的执法成为优化营商环境、温暖民生民心的坚实支撑。