以投资之进谋长远之势 | 落实市委十六届十一次全会精神加力提效推进高质量发展系列述评④

投资是稳增长、促发展的重要抓手。市委十六届十一次全会提出,要在扩大有效投资上加力提效。这既是立足当下稳住经济大盘的现实考量,也是以高质量投资夯实经济根基、积蓄长远发展势能的战略抉择。

项目是投资落地生根的有形载体,投资成效终究要靠一个个实打实的项目来检验。我市坚持“谋划一批、开工一批、投产一批”梯次推进思路,把重大项目谋划储备摆在突出位置,紧扣国家、省“6+6”重大基础设施建设方向,动态更新项目储备清单,积极向上争取政策要素。严把项目准入关口,围绕产业升级、民企占比、升规纳统三大导向,创新建立“优质、优选、优胜”项目遴选机制,以制度标尺筛选契合本地发展定位的优质项目。上半年,全市新谋划过亿元项目834个,总投资2481亿元。华鲁恒升20万吨/年二元酸品质提升、禹王营养保健大健康及功能性鱼油产业化、和洋淀粉精深加工等一批产业项目加快落地。

激发投资活力,不能仅靠政府唱“独角戏”,民间资本的踊跃参与不可或缺。客观来看,部分领域市场壁垒尚未完全消除,回款周期偏长、投融资信息对接不畅等现实堵点,仍在一定程度上影响民间资本投资信心。激活民间投资活力,关键在于构建公平透明、稳定可预期的制度环境。我市主动对接融入全国统一大市场建设,深入开展隐性壁垒清理整治,破除各类有形无形门槛,推动各类市场主体同台公平竞争。下一步,要健全民间资本项目推介长效机制,常态化推送城市更新、产业园区、清洁能源、冷链物流等收益稳健的优质项目,架起资本与项目的对接桥梁;要完善对民间资本参与基础设施建设配套扶持,用好贴息、技改奖补等政策工具,为民间投资引来低成本金融活水。

招商引资是扩充投资增量的源头活水。产业认知深度、产业链生态、全周期服务能力已成为招商的核心竞争力。深谙这一道理,我市把链上招商作为核心打法,聚焦11条标志性产业链精准发力,选派专业招商队伍常驻京津冀、长三角、大湾区,构建起从项目谋划论证到签约落地、竣工投产的全链条闭环管理。上半年,全市新签约过亿元产业项目149个、同比增长28.4%,其中11条标志性产业链贡献新签约项目总量的83.9%。后续要继续用好区位优势,常态化开展“遍访总部”行动,对接京津龙头企业,重点引进高端装备、新能源新材料、生物医药等链条适配项目,主动承接京津冀产业转移。

项目引得来,更要落得下,背后比拼的是营商环境软实力。我市牢固树立“要素跟着项目走、服务围着项目转”理念,各级干部下沉项目一线,现场破解土地、用工、融资等现实难题,为项目建设提供全链条保障。在天衢新区,总投资10.2亿元的卤制食品北方研发生产基地建设如火如荼。自开工以来,市区两级靠前跟进、全程服务,逐项化解建设堵点,既定的建设周期被持续压缩,项目有望提前3个月投产。在齐河县,天旭特高压铁塔智能生产线项目创下“一天拿四证”的速度,从拿地到开工仅用时36天。依托“高效办成一件事” 改革,今年全市审批承诺时限压缩58%、申报材料压减72%;创新推行的“租地即开工”,已助力29个工业项目实现零增地落地,为企业节约用地成本超2亿元。

扩大有效投资没有完成时。看到成绩的同时,更要清醒认识到短板:带动能力强的龙头项目储备、落地偏少,部分项目推进仍存梗阻;部分招商工作精准度不足,签约到投产的转化效率仍待提升。面对这些问题,不能回避和松懈,必须坚持问题导向,拿出务实举措,抓实重大项目攻坚储备,优化民间投资扶持对接机制,深耕链式专业化招商,做实全周期服务保障,打通项目落地、资本激活、产业集聚的梗阻,推动有效投资再上新台阶。

投资谋当下,更要计长远。唯有把握好谋与建、政府引导与民间市场主体参与、招引数量与落地实效的辩证关系,推动资源要素向实体经济、新质生产力倾斜集聚,方能以投资之进谋长远之势,推动地方经济实现高质量发展。

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记者|唐晓颖 编辑|于斌
审核|刘勇 终审|冯光华

(作者:​德州日报)