近日，市十九届人大常委会第四十次会议听取和审议了市政府关于全市“八五”普法决议执行情况报告。人大监督正以刚性力度，为普法工作“把脉问诊”，推动法律条文从纸面走进生活，让法治的种子在基层沃土中生根发芽。

“‘八五’普法以来，我市以提升全民法治素养为核心目标，认真组织实施‘八五’普法规划，普治并举、守正创新，着力构建制度完善、重点突出、形式多样、治理有效的普法工作新格局。”德州市人大常委会组成人员在审议时认为：这既是对过去五年全市普法工作的一次“全面体检”，也指出了今后普法工作需要关注的薄弱环节和需要持续发力的关键领域。

普法“对味”更“对心”

“如果有陌生电话要验证码或者让您转账，千万别给。”“高空抛物是违法的，砸到人要负责任。”……这样的普法宣传场景，在社区广场、乡镇大集、田间地头越来越常见，普法宣传成效显著。各级各部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强宪法、民法典的普法宣传，广泛开展国家安全、反诈和推动社会治理现代化相关法律法规宣传。普法不是挂在横幅上的口号，而是用群众听得懂的语言讲述，通过精准锁定时间节点、精准匹配受众需求，让群众在赶集时、休息活动时与法律“相遇”。

法治是最好的营商环境。打造“德法通”中小企业法律服务平台，组织“百名律师进千企”“律企同行 法护营商”等活动，组建85个专业法律服务团，进驻1400余家企业开展公益法治体检服务，助力企业合规经营。“从‘怕检查’到‘欢迎来’，这个转变背后，是普法工作实实在在做到了企业心坎上。”常委会组成人员审议时说。

不同群体普法见精度

领导干部作为“关键少数”，要当好法治“领头雁”。报告显示，我市创新“一把手”学法、述法、谈法、用法“四法融合”工作机制，每年组织10万余名党员干部在线学法考法，14000余名领导干部年度专题述法，市政府主要领导每年带头参加旁听庭审。禹城市“‘四级+多维’领导干部述法模式”入选中央依法治国办法治建设典型案例。

对于“未来多数”——青少年群体，我市深入开展“呵护未成年人健康成长集成改革”，全市各中小学法治副校长配备率达100%，打造青少年法治教育基地59所，开展模拟法庭、法治开学第一课等活动7000余场次，在青少年心中播下法治种子。

“普法不能‘大水漫灌’，而要‘精准滴灌’。针对‘关键少数’‘未来多数’以及其他不同群体，量身定制差异化普法内容。”常委会组成人员在审议时强调。我市针对妇女、老年人、残疾人、进城务工人员等群体，坚持分类施策，积极回应不同群体普法诉求，通过大数据“精准普法”和人工智能“智慧普法”，以群众喜闻乐见的传播形式增强感染力和实效性，实现政府“送法”与群众需求精准匹配。

法治文化深度融入群众生活

普法是一场润物无声的浸润。运河岸边的法治公园，市民驻足学习法律条文；踱步黄河旁的法治文化广场，群众可感受法治历史典故；乐陵市影视城内，“唐风雅集·典亮法治”国风市集活动，游客在游戏体验中学习法律知识。在人大监督推动下，我市建成法治文化广场、长廊、公园等400余处，设置“亮屏入户”电梯点位2000余个，打造村级法治文化阵地5000余处，群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶。

“法治文化接地气，与地域特色文化紧密融合，让法治可观可感、可触可及。”常委会组成人员说。“德小法”“‘枣’来学法”等普法主题形象亲和灵动，法治德州普法表情包、普法彩铃等新媒体产品寓教于乐，“沿着运河去普法”等法治品牌持续擦亮。“非遗传承+普法宣传”碰撞出火花，法治元素融入了德州黑陶、剪纸、一勾勾等传统非遗技艺，实现“老技艺圈粉新青年”。

赋能社会治理提质效

普法的最终落脚点，是提升社会治理水平。我市充分发挥乡村“两人一户”乡土优势，2万多名“法治带头人”“法律明白人”和6600余户“学法用法示范户”活跃在乡村社区治理一线，参与调解矛盾纠纷44000多件，是村民身边的政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、法治实践“引导员”。市县乡三级146个公共法律服务实体平台和社区乡村4269个法律援助工作站（联络点），打通服务群众“最后一公里”，提升了群众法治获得感。

“促进普法与基层治理深度融合，把普法成效转化为基层治理效能。”常委会组成人员审议时提出。我市累计创建全国乡村治理示范村镇13个，全国及省级民主法治示范村（社区）140个，2所学校获评“山东省依法治校示范校”。

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通讯员|袁婉琪 编辑|王露
审核|王育恒 终审|李玉梅